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環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法2023年1月1日起施行 |0207

作者:本站編輯      2023-02-10 17:17:24     31

《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》已于2022年8月15日由生態(tài)環(huán)境部2022年第四次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行留储。

部長(zhǎng)?黃潤(rùn)秋
2022年11月28日


第一條??為了加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理童盏,強(qiáng)化精準(zhǔn)治污蛙疗,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和水、大氣都璃、噪聲嘿杖、土壤等污染防治法律,以及地下水管理以舒、排污許可管理等行政法規(guī)趾痘,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位蔓钟,包括依法確定的水環(huán)境重點(diǎn)排污單位永票、地下水污染防治重點(diǎn)排污單位、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位滥沫、噪聲重點(diǎn)排污單位侣集、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位,以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位兰绣。
  同一企業(yè)事業(yè)單位可以同時(shí)屬于不同類別的環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位世分。
第三條? 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的確定和管理缀辩,建立臭埋、運(yùn)行環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄信息平臺(tái)。
  省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的確定和發(fā)布雌澄。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的確定斋泄、管理和發(fā)布杯瞻。
第四條? 環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法履行自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等生態(tài)環(huán)境法律義務(wù)癌蚂,采取措施防治環(huán)境污染渴肿,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
  各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理在策。
第五條? 水環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的水環(huán)境容量肥爵、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定敌灰。
  具備下列條件之一的舶抚,應(yīng)當(dāng)列為水環(huán)境重點(diǎn)排污單位:
  (一)化學(xué)需氧量甥晦、氨氮寄硬、總氮、總磷中任一種水污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè)敢亥;
 ∠焱健(二)設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)梳命;
 〉べ鳌(三)工業(yè)廢水集中處理廠,以及日處理能力10萬(wàn)噸以上或者日處理工業(yè)廢水量2萬(wàn)噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠鞋怀。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值双泪,應(yīng)當(dāng)確保所篩選的水環(huán)境重點(diǎn)排污單位工業(yè)水污染物排放量之和,不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工業(yè)水污染物排放總量的65%密似。
第六條? 地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域地下水污染防治需要焙矛、排污單位排放有毒有害物質(zhì)情況等因素確定。
  具備下列條件之一的辛友,應(yīng)當(dāng)列為地下水污染防治重點(diǎn)排污單位:
 ””狻(一)位于地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)內(nèi)且設(shè)有水污染物排放口的企業(yè)事業(yè)單位;
 》侠邸(二)一級(jí)和二級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位脱盲;
 ∫乇酢(三)涉及填埋處置的危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)、管理單位钱反;
 ∫纯础(四)日處理能力500噸以上的生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)、管理單位冷泵。
第七條? 大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力馁捌、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。
  具備下列條件之一的往蚕,應(yīng)當(dāng)列為大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位:
 ∽粤荨(一)二氧化硫、氮氧化物纱栓、顆粒物费抚、揮發(fā)性有機(jī)物中任一種大氣污染物近三年內(nèi)任一年度排放量大于設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定的篩選排放量限值的工業(yè)企業(yè);
 【戮濉(二)太陽(yáng)能光伏玻璃行業(yè)企業(yè)斟拘,其他玻璃制造、玻璃制品哀姿、玻璃纖維行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè)拾撇;
  (三)陶瓷鹰幌、耐火材料行業(yè)中以煤贼穆、石油焦、油兰粉、發(fā)生爐煤氣為燃料的企業(yè)故痊;
  (四)陶瓷玖姑、耐火材料行業(yè)中以天然氣為燃料的規(guī)模以上企業(yè)愕秫;
  (五)工業(yè)涂裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)焰络,全部使用符合國(guó)家規(guī)定的水性戴甩、無(wú)溶劑、輻射固化闪彼、粉末等四類低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料的除外甜孤;
  (六)包裝印刷行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)畏腕,全部使用符合國(guó)家規(guī)定的低揮發(fā)性有機(jī)物含量油墨的除外缴川。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門設(shè)定篩選排放量限值,應(yīng)當(dāng)確保所篩選的大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位工業(yè)大氣污染物排放量之和描馅,不低于該行政區(qū)域排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查的工業(yè)大氣污染物排放總量的65%把夸。
第八條? 生產(chǎn)、加工使用或者排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位脸夸,應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)排污單位尉武。
第九條? 噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域噪聲排放狀況、聲環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素確定期油。
  具備下列條件之一的工業(yè)企業(yè)源洒,應(yīng)當(dāng)列為噪聲重點(diǎn)排污單位:
 ÷庋邸(一)位于噪聲敏感建筑物集中區(qū)域或者廠界外200米范圍內(nèi)存在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,且造成噪聲污染的赘眼;
 ∩蔚(二)影響所在行政區(qū)域完成聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的;
 ∈呔邸(三)噪聲污染問(wèn)題突出用动、群眾反映強(qiáng)烈的。
第十條? 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域土壤污染防治需要墙违、有毒有害物質(zhì)排放情況等因素確定征蜻。
  具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)列為土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位:
 》瘫怼(一)有色金屬礦采選唉锌、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采竿奏、石油加工袄简、化工、焦化泛啸、電鍍绿语、制革行業(yè)規(guī)模以上企業(yè);
 『蛑贰(二)位于土壤污染潛在風(fēng)險(xiǎn)高的地塊吕粹,且生產(chǎn)、使用岗仑、貯存匹耕、處置或者排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè);
 ≤瘛(三)位于耕地土壤重金屬污染突出地區(qū)的涉鎘排放企業(yè)稳其。
第十一條? 具備下列條件之一的,可以列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控單位:
 〕觇搿(一)年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)壹事;
  (二)具有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施的企業(yè)数壤;
 ⌒Ъ!(三)持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè);
 ∪の拧(四)生活垃圾填埋場(chǎng)(含已封場(chǎng)的)或者生活垃圾焚燒廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位;
 ∈畲怠(五)礦產(chǎn)資源(除鈾存学、釷礦外)開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中原礦码承、中間產(chǎn)品、尾礦(渣)或者其他殘留物中鈾(釷)系單個(gè)核素含量超過(guò)1Bq/g的企業(yè)优生。
第十二條? 排污許可分類管理名錄規(guī)定的實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位城离,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)排污單位。
  《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》規(guī)定的實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的條件為“納入重點(diǎn)排污單位名錄”的企業(yè)事業(yè)單位泪确,根據(jù)本辦法第五條娜食、第七條的規(guī)定不再符合重點(diǎn)排污單位篩選條件的,設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整敞峭。
第十三條? 設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況踊谋、環(huán)境質(zhì)量改善要求、污染物排放情況旋讹、有毒有害物質(zhì)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求等殖蚕,將確有必要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)事業(yè)單位列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄。
第十四條? 設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月底前提出本年度環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位初步名錄沉迹,上傳至環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄信息平臺(tái)睦疫。
  省級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門可以于每年2月底前,通過(guò)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄信息平臺(tái)鞭呕,提出對(duì)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位初步名錄的調(diào)整建議蛤育。
  設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)省級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門提出的調(diào)整建議,對(duì)本年度環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位初步名錄進(jìn)行調(diào)整葫松,并于3月底前確定本年度環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄瓦糕,依法向社會(huì)公布。
第十五條? 列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位进宝,在名錄存續(xù)期間出現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的篩選條件情形的刻坊,應(yīng)當(dāng)在確定下一年度環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄時(shí)予以調(diào)整。
第十六條? 本辦法由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)解釋佩嘀。
第十七條? 本辦法自2023年1月1日起施行易祖。《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)>的通知》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86號(hào))同時(shí)廢止沫杜。

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