目　錄

第一章　總則

第二章　創(chuàng)業(yè)扶持

第三章　創(chuàng)新推動

第四章　市場開拓

第五章　財(cái)稅支持

第六章　融資促進(jìn)

第七章　服務(wù)措施

第八章　權(quán)益保護(hù)

第九章　監(jiān)督檢查

第十章　附則

第一章? ?總 ?則

? ? ? 第一條　?為了優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境衡辨，保障中小微企業(yè)公平參與市場競爭，維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益，支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展地捂，發(fā)揮中小微企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中的重要作用羽捻，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律掸校、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際酣疏，制定本條例涮巩。

? ? ? ?第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作適用本條例。

? ? ? ?本條例所稱中小微企業(yè)诬曙，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并符合國家中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)矩沥，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)霹孙。

? ? ? ?第三條　本省將促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展作為長期發(fā)展戰(zhàn)略咪干，為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平辐赞、透明部翘、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)响委，將促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃新思，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌政策制定赘风，督促檢查政策落實(shí)夹囚，協(xié)調(diào)解決重大問題，并將支持中小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)體系邀窃。

? ? ? ?監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對公職人員侵犯中小微企業(yè)合法權(quán)益的行為實(shí)施監(jiān)察荸哟。

? ? ? ?司法機(jī)關(guān)依法為保護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展提供司法保障瞬捕。

? ? ? ?第四條? ??省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門是本省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的綜合管理部門鞍历，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家和省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展政策，對中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)山析、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查堰燎。

? ? ? ?設(shè)區(qū)的市、縣（市羽嘉、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的綜合協(xié)調(diào)引舱、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。

? ? ? ?縣級以上人民政府其他有關(guān)部門以及稅務(wù)反腺、海關(guān)猬蕉、金融管理脾飘、外匯管理等國家有關(guān)部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)做好中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)相關(guān)工作薄好。

? ? ? ?第五條? ??省統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會同省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門建立健全中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系短连，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。

? ? ? ?統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小微企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測分析唁底，定期發(fā)布有關(guān)信息根术。

? ? ? ?第六條　中小微企業(yè)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展活動他幢，加強(qiáng)自律管理涮侥，反映會員企業(yè)合理訴求，開展糾紛和爭議調(diào)解订咆，依法維護(hù)會員企業(yè)合法權(quán)益铐维，幫助和服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場慎菲。

? ? ? ?第七條???中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嫁蛇，健全內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)露该，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)和合規(guī)能力建設(shè)睬棚，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

? ? ? ?中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價(jià)值觀有决，遵守勞動用工闸拿、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生书幕、社會保障新荤、資源環(huán)境、綠色轉(zhuǎn)型台汇、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)苛骨、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)政稅收等方面的法律苟呐、法規(guī)痒芝，誠實(shí)守信經(jīng)營，維護(hù)社會公共利益付箩，承擔(dān)社會責(zé)任肛精。

第二章? ?創(chuàng)業(yè)扶持

? ? ? ?第八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)瞭谴、輔導(dǎo)和教育體系炬山，并按照職責(zé)開展下列工作：

? ? ?（一）人力資源社會保障主管部門會同有關(guān)部門，為有創(chuàng)業(yè)意愿或者創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)册压；

? ? （二）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同有關(guān)部門匪从，為初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)提供市場開拓赶匣、技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)橄妄、質(zhì)量提升卿怀、管理診斷、融資擔(dān)保小赋、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)镣凯；

? ? ?（三）教育、人力資源社會保障主管部門會同有關(guān)部門碳胳，為高等學(xué)校勇蝙、職業(yè)學(xué)校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程沫勿、開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動挨约、建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等提供指導(dǎo)和支持；

? ? ? （四）其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)产雹。

? ? ? ?第九條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善激勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系诫惭，加強(qiáng)高學(xué)歷、高職稱蔓挖、高技能等高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)夕土，按照規(guī)定為高層次人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)啟動資金和相關(guān)配套服務(wù)瘟判。

? ? ? ?高等學(xué)校怨绣、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦中小微企業(yè)或者在中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，按照規(guī)定在一定期限內(nèi)保留人事關(guān)系拷获±撼牛科研人員離崗創(chuàng)業(yè)期間，享有與所在單位在崗人員同等的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升的權(quán)利匆瓜，不占所在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例电伐。科研人員離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的科技開發(fā)或者轉(zhuǎn)化成果等跪悼，可以作為職稱評審的重要依據(jù)秆杰。

? ? ? ?鼓勵有條件的企業(yè)建立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)機(jī)制，通過依法發(fā)起或者參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等形式蚊来，引導(dǎo)蝠肤、支持員工創(chuàng)辦中小微企業(yè)。

? ? ? ?第十條　人力資源社會保障逢君、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同人民銀行吝啰、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派駐浙江管理機(jī)構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員和小型微型企業(yè)避某，可以按照規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款硅跌。

? ? ? ?高等學(xué)校畢業(yè)生审陌、退役軍人和失業(yè)人員、殘疾人員等人員創(chuàng)辦小型微型企業(yè)闲涕，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免疤格，并可以按照規(guī)定向人力資源社會保障主管部門申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

? ? ? ?第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源稟賦剖毯，布局建設(shè)不同功能定位的小微企業(yè)園圾笨，統(tǒng)籌新增和存量建設(shè)用地使用，優(yōu)先支持通過工業(yè)用地整治改造逊谋、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式擂达，保障小微企業(yè)園建設(shè)用地。

? ? ? ?小微企業(yè)園建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持準(zhǔn)公共屬性胶滋，強(qiáng)化企業(yè)集聚板鬓、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約究恤、服務(wù)集成和治理集中等功能俭令，按照生產(chǎn)、生活部宿、生態(tài)融合理念抄腔，建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)便捷優(yōu)化理张、社會服務(wù)高效集成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)赫蛇。支持有條件的小微企業(yè)園實(shí)施數(shù)字化、智能化建設(shè)拔馆。

? ? ? ?小微企業(yè)園運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)通過培育或者引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式茂萤，為小型微型企業(yè)提供孵化育成服務(wù)。

? ? ? ?第十二條　對符合國土空間規(guī)劃并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地秕肚，可以依法通過出讓帮课、出租等方式交由中小微企業(yè)在一定年限內(nèi)有償使用。

? ? ? ?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用國土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦中小微企業(yè)袭吗，或者以土地使用權(quán)入股八泡、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同創(chuàng)辦中小微企業(yè)苏昨。

? ? ? ?第十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地锚揍、眾創(chuàng)空間、孵化基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)赘湾，在場所用地防养、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理服務(wù)等方面按照規(guī)定提供稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等優(yōu)惠條件律逼，降低小型微型企業(yè)初創(chuàng)成本按辱，提高入駐企業(yè)孵化成功率逗柴。

? ? ? ?開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，為小型微型企業(yè)提供公益性或者低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和服務(wù)顿肺。

? ? ? ?鼓勵高等學(xué)校戏溺、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)屠尊、投融資機(jī)構(gòu)旷祸、企業(yè)等單位建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，為小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)或者低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所讼昆。

? ? ? ?第十四條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策托享，促進(jìn)以中小微企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)浸赫、先進(jìn)制造業(yè)闰围、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群掺炭。

? ? ? ?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域內(nèi)自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)與高等學(xué)校辫诅、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)涧狮，推動產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。

? ? ? ?省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要逆酣，統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)布局刹越，按照規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策，為企業(yè)開展檢驗(yàn)檢測提供便捷服務(wù)殖锹。

? ? ? ?第十五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新對口支援合作機(jī)制和方式靡循，統(tǒng)籌安排用地、用能等要素指標(biāo)席磕，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在山區(qū)铣滥、海島縣（市、區(qū)）共建山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)平臺照窥，通過安排創(chuàng)業(yè)投資基金肃萍、產(chǎn)業(yè)基金等方式，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基地羹李，形成產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)股航。

? ? ? ?省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化猖驹、科學(xué)技術(shù)翠节、商務(wù)、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展积仗、技術(shù)指導(dǎo)疆拘、項(xiàng)目對接蜕猫、成果推廣、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面哎迄，為山區(qū)丹锹、海島縣（市、區(qū)）提供指導(dǎo)和服務(wù)芬失。

? ? ? ?行業(yè)骨干企業(yè)在山區(qū)楣黍、海島縣（市、區(qū)）投資棱烂，帶動協(xié)作配套的中小微企業(yè)發(fā)展的租漂，有關(guān)投資項(xiàng)目優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。

? ? ? ?本條例所稱山區(qū)颊糜、海島縣（市哩治、區(qū)），是指省人民政府確定的支持加快發(fā)展的山區(qū)衬鱼、海島縣（市扫矾、區(qū)）。

第三章? ?創(chuàng)新推動

? ? ? ?第十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)梯度培育體系序机，制定分層分類的扶持政策勘浇，堅(jiān)持普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寥只。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善引導(dǎo)中小微企業(yè)專業(yè)化劈咕、精細(xì)化、特色化冻找、創(chuàng)新型（以下簡稱專精特新）發(fā)展的政策措施柏困，支持中小微企業(yè)融入、服務(wù)國家和省發(fā)展戰(zhàn)略帜蘑，推動企業(yè)聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級清玉，提升創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。

? ? ? ?省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定中小微企業(yè)專精特新發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目錄珍垦，聚焦發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)惜施，重點(diǎn)培育發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)苍糠。

? ? ? ?經(jīng)濟(jì)和信息化叁丧、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型岳瞭、創(chuàng)新型中小微企業(yè)培育拥娄，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

? ? ? ?第十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺稚瘾，支持大型企業(yè)建設(shè)適應(yīng)中小微企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺牡昆，開放平臺入口，共享數(shù)據(jù)資源摊欠，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型丢烘。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)些椒、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)播瞳、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等主體，聚焦中小微企業(yè)數(shù)字化共性需求免糕，開發(fā)具備細(xì)分行業(yè)特性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品服務(wù)赢乓，并針對中小微企業(yè)個性化轉(zhuǎn)型需求，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)和解決方案堵沈。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中小微企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施高端化子钱、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級便晶，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動码果，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，提升發(fā)展質(zhì)量和效益润跟。

? ? ? ?經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門創(chuàng)新載體和機(jī)制佛殉，指導(dǎo)并推動中小微企業(yè)開展技術(shù)改造。技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)改造约粒、節(jié)能降碳技術(shù)改造等納入重點(diǎn)內(nèi)容惠翼。

? ? ? ?第十八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中小微企業(yè)自建或者并購研發(fā)機(jī)構(gòu)，購置先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備侨直，建立試驗(yàn)驗(yàn)證體系，開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)匾瓣、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)或者重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)靠婴。

? ? ? ?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動大型企業(yè)與中小微企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈袱耽、供應(yīng)鏈杀餐、數(shù)據(jù)鏈等方面合作，支持培育大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新平臺和基地朱巨，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展史翘。

? ? ? ?支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)冀续，構(gòu)建大型企業(yè)和中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新琼讽、資源共享、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大型企業(yè)在其牽頭承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目中按照國家和省有關(guān)規(guī)定安排一定比例的中小微企業(yè)參加钻蹬，并配套相應(yīng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)吼蚁。

? ? ? ?第十九條　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈问欠、暢鏈肝匆、固鏈數(shù)字化協(xié)同機(jī)制，聚焦高端裝備顺献、節(jié)能與新能源汽車旗国、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈灭西，推進(jìn)多跨協(xié)同業(yè)務(wù)場景建設(shè)蝉速，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

? ? ? ?第二十條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊枪素、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除咬跷、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，并采取提供研發(fā)資助芹倔、支持建立各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等措施演避，對中小微企業(yè)的創(chuàng)新活動予以支持。

? ? ? ?中小微企業(yè)在注冊登記地外單獨(dú)或者聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)并聘用高層次人才的威脯，可以按照規(guī)定享受注冊登記地人才引進(jìn)相關(guān)獎勵偶咸、補(bǔ)助政策。

? ? ? ?支持中小微企業(yè)申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)跨略。鼓勵社會力量面向中小微企業(yè)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)或者在其設(shè)立的相關(guān)科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng)中為中小微企業(yè)預(yù)留一定名額殊泼。

? ? ? 支持有條件的中小微企業(yè)通過分紅、期權(quán)烁犀、股權(quán)激勵等方式码日，引導(dǎo)和激勵員工參與企業(yè)創(chuàng)新活動。

? ? ? ?第二十一條　知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)減輕中小微企業(yè)申請和維持知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用等優(yōu)惠政策视搏，強(qiáng)化公共服務(wù)供給审孽，通過省知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)推廣知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)、預(yù)警浑娜、代理佑力、托管等服務(wù)，指導(dǎo)和幫助中小微企業(yè)規(guī)范內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理筋遭，提升創(chuàng)造打颤、運(yùn)用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力。鼓勵中小微企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)漓滔。

? ? ? ?鼓勵和支持中小微企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品编饺，提高自主創(chuàng)新能力。中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵犯申請行政保護(hù)并提供初步證明材料的，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)反肋，依法及時處理那伐，并將處理情況予以反饋。

? ? ? ?第二十二條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善公共科技創(chuàng)新資源和檢驗(yàn)檢測資源共享機(jī)制石蔗，支持提供行業(yè)服務(wù)披滑、市場化運(yùn)營的小試中試基地建設(shè)。全部或者部分利用財(cái)政性資金以及國有資本購置轮拼、建設(shè)的科研設(shè)施和科學(xué)儀器設(shè)備羹卷，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向中小微企業(yè)開放。鼓勵大型企業(yè)等市場主體向中小微企業(yè)開放自有科研設(shè)施和科學(xué)儀器設(shè)備才延。向中小微企業(yè)開放科研設(shè)施和科學(xué)儀器設(shè)備的淀胞，有關(guān)部門可以根據(jù)開放服務(wù)效果、用戶評價(jià)等情況給予獎補(bǔ)陈园。

? ? ? ?省市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的數(shù)字化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺两军，為中小微企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)湘志、檢驗(yàn)檢測备秋、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理羽抒、知識產(chǎn)權(quán)等一站式服務(wù)聂祈。市場監(jiān)督管理部門所屬的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免費(fèi)用蝶锋。

? ? ? ?第二十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵引進(jìn)和建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)陆爽，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)技術(shù)需要，對接高等學(xué)校扳缕、科研機(jī)構(gòu)的科技基礎(chǔ)研究成果慌闭，開展應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵中小微企業(yè)與高等學(xué)校躯舔、科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體贡必，開展技術(shù)研發(fā)與合作。

? ? ? ?經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門庸毫，定期組織高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)衫樊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)飒赃、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體，向中小微企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)科侈。

? ? ? ?鼓勵高等學(xué)校载佳、科研機(jī)構(gòu)采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資或者產(chǎn)學(xué)研合作等方式蔫慧，在同等條件下優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果或者提供技術(shù)支持仁吟。

? ? ? ?第二十四條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中小微企業(yè)開展管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新脯阔，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法夏捣，支持中小微企業(yè)優(yōu)化質(zhì)量管理并申報(bào)政府質(zhì)量獎。中小微企業(yè)辦理質(zhì)量管理體系認(rèn)證摇值、產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證的贵筹，市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。

? ? ? ?中小微企業(yè)以及有關(guān)行業(yè)組織主導(dǎo)起草國際標(biāo)準(zhǔn)茫步、國家標(biāo)準(zhǔn)翼毡、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的拿豺，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予資金支持既感。

第四章? ?市場開拓

? ? ? ?第二十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管制度，保障中小微企業(yè)公平參與市場競爭咱缭。

? ? ? ?市場準(zhǔn)入按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行負(fù)面清單制度挂悲。未列入負(fù)面清單的行業(yè)、領(lǐng)域锁孟、業(yè)務(wù)等彬祖，中小微企業(yè)均可以依法平等進(jìn)入。

? ? ? ?第二十六條　政府采購應(yīng)當(dāng)合理確定采購項(xiàng)目的采購需求品抽，不得以企業(yè)注冊資本储笑、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入圆恤、從業(yè)人員突倍、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素盆昙，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)羽历、經(jīng)營年限等方面對中小微企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥中小微企業(yè)淡喜。

? ? ? ?以聯(lián)合體形式參加政府采購活動秕磷，聯(lián)合體各方均為中小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小微企業(yè)炼团。其中澎嚣，聯(lián)合體各方均為小型微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同小型微型企業(yè)存妇。

? ? ? ?中小微企業(yè)參加政府采購活動的男软，除按照國家規(guī)定出具中小微企業(yè)聲明函外禁微，任何單位和個人不得要求其提供屬于中小微企業(yè)的其他身份證明文件。

? ? ? ?第二十七條　縣級以上人民政府有關(guān)部門編制部門預(yù)算時灯烤，應(yīng)當(dāng)制定本部門面向中小微企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案恢核。向中小微企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，并在年度政府采購預(yù)算中列示欧蠢。

? ? ? ?政府采購的采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)留采購份額忠宙、價(jià)格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施最奸，支持中小微企業(yè)發(fā)展咕诊。

? ? ? ?鼓勵政府采購項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，支持中小微企業(yè)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動拜殊，鼓勵大型企業(yè)將適宜由中小微企業(yè)承接部分向符合條件的中小微企業(yè)分包焚卖。

? ? ? ?財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門加強(qiáng)對通過政府采購方式促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

? ? ? ?第二十八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過組織開展線上線下推介洽談會匿党、供需對接會晰绎、展覽展銷會等方式，扶持括丁、引導(dǎo)中小微企業(yè)與大型企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)作配套荞下，促進(jìn)中小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈或者采購系統(tǒng)。

? ? ? ?第二十九條　省經(jīng)濟(jì)和信息化史飞、發(fā)展改革尖昏、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的中小微企業(yè)產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和市場化构资。

? ? ? ?中小微企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)或者采用的首臺（套）裝備抽诉、首版次軟件、首批次新材料吐绵，符合條件的迹淌，按照規(guī)定享受有關(guān)支持政策。

? ? ? ?第三十條　縣級以上人民政府及其市場監(jiān)督管理己单、商務(wù)唉窃、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)完善品牌建設(shè)激勵機(jī)制，引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)建立健全品牌培育管理體系纹笼，培育自主品牌纹份。

? ? ? ?市場監(jiān)督管理、商務(wù)炫允、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)對中小微企業(yè)申請注冊商標(biāo)宴亦、地理標(biāo)志專用標(biāo)志等給予指導(dǎo)，建立健全品牌保護(hù)機(jī)制骤转，推動中小微企業(yè)按照相同標(biāo)準(zhǔn)啥闪、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能滿足境外特定目標(biāo)市場要求又可以內(nèi)銷的產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌市場競爭力锚蛀。

? ? ? ?第三十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過支持參加境外展覽展銷曙悠、組織商務(wù)洽談、開拓線上展會核宿、幫助建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)烘韩、暢通跨境電商服務(wù)、支持建立公共海外倉等方式顾篡，提高中小微企業(yè)國際市場開拓能力室用。

? ? ? 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在竹、技術(shù)性貿(mào)易措施添瓷、產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊值纱、境外營銷機(jī)構(gòu)建立鳞贷、出口信用保險(xiǎn)等方面為中小微企業(yè)開展跨境投資貿(mào)易提供指導(dǎo)和幫助。

? ? ? 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與稅務(wù)虐唠、海關(guān)搀愧、金融管理、外匯管理疆偿、國家安全等國家有關(guān)部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)在服務(wù)和監(jiān)督管理方面的協(xié)作咱筛，建立健全適應(yīng)中小微企業(yè)跨境發(fā)展的海關(guān)、稅收杆故、支付結(jié)算等管理制度迅箩。

第五章? ?財(cái)稅支持

? ? ? ?第三十二條　省級財(cái)政應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并適當(dāng)向山區(qū)反番、海島縣（市沙热、區(qū)）傾斜。設(shè)區(qū)的市罢缸、縣（市篙贸、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在本級財(cái)政預(yù)算中安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金譬椰。

? ? ? ?中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持中小微企業(yè)公共服務(wù)體系踏蚓、融資服務(wù)體系建設(shè)和中小微企業(yè)梯度培育，并向小型微型企業(yè)傾斜姚不。

? ? ? ?縣級以上人民政府支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項(xiàng)資金惫投，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向中小微企業(yè)傾斜。

? ? ? ?第三十三條　縣級以上人民政府設(shè)立的中小微企業(yè)發(fā)展基金衷玩，按照政策性導(dǎo)向和市場化運(yùn)作要求使用管理蹬谁，主要用于引導(dǎo)和帶動社會資金支持初創(chuàng)期中小微企業(yè)扔缭、專精特新中小微企業(yè)。

? ? ? ?第三十四條　縣級以上人民政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金癞烈，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)洗馅、股權(quán)投資基金等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小微企業(yè)。

? ? ? ?鼓勵社會資本設(shè)立專業(yè)投資機(jī)構(gòu)堕常，開展創(chuàng)業(yè)投資赌羽。天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對中小微企業(yè)進(jìn)行投資的缤弦，按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策领迈。

? ? ? ?第三十五條　發(fā)展改革、財(cái)政碍沐、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)狸捅，及時公布國家和省有關(guān)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，指導(dǎo)和幫助中小微企業(yè)依法享受優(yōu)惠政策抢韭。

第六章? ?融資促進(jìn)

? ? ? ?第三十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)信貸激勵機(jī)制薪贫，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎勵刻恭、增信瞧省、貼息、財(cái)政資金競爭性存放等措施鳍贾，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)鞍匾、提供優(yōu)惠利率等方式，加大對中小微企業(yè)的信貸支持骑科，降低融資成本橡淑。

? ? ? ?支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織創(chuàng)新科創(chuàng)金融服務(wù)，對中小微企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策账菊、有市場發(fā)展前景祥喳、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目提供融資服務(wù)册吹；對市場前景好貌硬、經(jīng)營誠信但暫時有困難的中小微企業(yè)給予信貸支持。

? ? ? ?第三十七條　國家金融管理部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)馒狡、地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家要求推進(jìn)普惠金融發(fā)展嚣褐，落實(shí)小型微型企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策，采取合理提高不良貸款容忍度等措施煮肋，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織建立和完善適合小型微型企業(yè)的信貸制度逸茅，增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重，逐步擴(kuò)大信用貸款响友、中長期貸款详不、無還本續(xù)貸規(guī)模和首貸戶覆蓋面蚯氯。

? ? ? ?第三十八條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開展綜合考核評價(jià)或者給予獎勵支持的，應(yīng)當(dāng)將普惠金融創(chuàng)新及實(shí)施成效赖厅、為制造業(yè)中小微企業(yè)提供中長期資金支持情況等作為重要指標(biāo)拣播，在有關(guān)考核評價(jià)或者獎勵中通過加大權(quán)重等方式予以激勵。

? ? ? ?履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門將國有地方法人銀行為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)的情況納入考核收擦。

? ? ? ?第三十九條　發(fā)展改革、公共數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家有關(guān)部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)的合作谍倦，依托省公共數(shù)據(jù)平臺依法歸集中小微企業(yè)納稅塞赂、社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、公用事業(yè)繳費(fèi)昼蛀、不動產(chǎn)宴猾、知識產(chǎn)權(quán)、海關(guān)企業(yè)信用叼旋、倉儲物流等信息仇哆，完善中小微企業(yè)信用信息與融資對接機(jī)制。

? ? ? ?鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)夫植、行業(yè)協(xié)會讹剔、商會等組織加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織的溝通合作，依法共享中小微企業(yè)經(jīng)營信息與信用信息详民。

? ? ? ?第四十條　支持符合條件的中小微企業(yè)到境內(nèi)外證券交易所上市延欠，或者到全國中小微企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌，通過發(fā)行股票却师、債券和資產(chǎn)證券化等方式直接融資禽虹。鼓勵和引導(dǎo)證券、會計(jì)程押、法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)直接融資提供服務(wù)赌置。

? ? ? ?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將區(qū)域性股權(quán)市場作為促進(jìn)中小微企業(yè)合規(guī)能力建設(shè)的基礎(chǔ)平臺，開展優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)梯度培育果派，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度蓝捌。區(qū)域性股權(quán)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立專精特新板，根據(jù)專精特新中小微企業(yè)特點(diǎn)技熊，提供登記托管倾莽、股權(quán)激勵、投融資服務(wù)望吧、上市培育等服務(wù)板刑。

? ? ? ?第四十一條　鼓勵金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)俊炒、存貨邑键、機(jī)器設(shè)備等權(quán)利或者動產(chǎn)為擔(dān)保品的擔(dān)保融資上煤。

? ? ? ?鼓勵發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信用和交易信息著淆，為上下游中小微企業(yè)提供訂單融資劫狠、應(yīng)收賬款融資。

? ? ? ?第四十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立和完善為小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保的政策性融資擔(dān)保體系永部，建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制以及融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制独泞，鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立合作和擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)營穩(wěn)健苔埋、財(cái)務(wù)狀況良好的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)懦砂，在國家規(guī)定的擔(dān)保倍數(shù)范圍內(nèi)逐步提高擔(dān)保放大倍數(shù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模组橄。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全政府性融資擔(dān)避癖欤考核評價(jià)體系，按照保本微利的原則科學(xué)合理設(shè)置政府性融資擔(dān)保玉工、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績效評價(jià)指標(biāo)羽资，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，強(qiáng)化正向激勵遵班。政府性融資擔(dān)保魏蜒、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合條件的小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，其支持小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定要求番链。

? ? ? ?第四十三條　支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)令叉。縣級以上人民政府可以安排資金用于中小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>

? ? ? ?第四十四條　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化融資業(yè)務(wù)辦理程序蝉齐，規(guī)范中小微企業(yè)融資時需辦理的擔(dān)保溜帐、保險(xiǎn)、評估多梅、公證等事項(xiàng)勃核，減少融資過程中的附加費(fèi)用，降低中小微企業(yè)融資成本苏蒿。

? ? ? ?經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善中小微企業(yè)信貸融資違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)查處機(jī)制俩孽，建立健全跨部門信息共享、依法懲戒等工作制度嫉鸳，降低中小微企業(yè)維權(quán)成本患达。

第七章? ? 服務(wù)措施

? ? ? ?第四十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)喷聪、社會化公益服務(wù)相結(jié)合的中小微企業(yè)服務(wù)體系习劫，為中小微企業(yè)提供規(guī)范化、專業(yè)化、多層次服務(wù)诽里。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立中小微企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)袒餐，或者通過購買服務(wù)的方式，為中小微企業(yè)提供公益性服務(wù)谤狡。

? ? ? ?支持社會力量建立中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)灸眼，為中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)。鼓勵各類社會組織為中小微企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)墓懂，探索建立志愿服務(wù)機(jī)制焰宣。

? ? ? ?第四十六條　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可以通過發(fā)放服務(wù)券等方式，對購買市場化服務(wù)的中小微企業(yè)給予支持捕仔。服務(wù)券可以用于提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)宛徊、人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)逻澳、數(shù)字化應(yīng)用、質(zhì)量認(rèn)證暖呕、市場開拓等服務(wù)士敬。

? ? ? ?服務(wù)券可以在全省范圍內(nèi)使用，探索在長三角地區(qū)通用通兌雾逢。服務(wù)券的使用管理辦法彻芒，由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同省財(cái)政部門制定。

? ? ? ?中小微企業(yè)使用科技創(chuàng)新券的赂阻，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行尘晓。

? ? ? ?第四十七條　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立中小微企業(yè)管理咨詢服務(wù)制度，編制惠企政策清單邪慧，利用企業(yè)服務(wù)綜合平臺及時匯集涉及中小微企業(yè)的法律法規(guī)验阱、產(chǎn)業(yè)政策、扶持措施等信息秆尝，并運(yùn)用數(shù)字化手段精準(zhǔn)匹配涉企政策信息與企業(yè)需求降蹋，將匹配結(jié)果直接推送企業(yè)，為企業(yè)提供便捷無償服務(wù)挎中。

? ? ? ?縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制睹沐，聚焦企業(yè)成長全生命周期，加強(qiáng)數(shù)字化平臺和應(yīng)用場景建設(shè)磁滚，推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)及時佛吓、政務(wù)服務(wù)智能便捷、訴求辦理高效精準(zhǔn)垂攘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)的多跨協(xié)同维雇、綜合集成。

? ? ? 第四十八條　設(shè)區(qū)的市、縣（市谆沃、區(qū)）人民政府開展公租房钝凶、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房建設(shè)選址時唁影，應(yīng)當(dāng)將中小微企業(yè)布局納入綜合考慮因素耕陷。

? ? ? 支持符合條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照國家規(guī)定据沈，利用自有閑置土地哟沫、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋建設(shè)保障性租賃住房锌介。有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)的市嗜诀、縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查症旭，并取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的瀑捣，享受稅費(fèi)、民用水電氣價(jià)格秉返、金融等優(yōu)惠政策驼值。

? ? ? ?第四十九條　教育、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)相關(guān)高等學(xué)校螺坟、職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合中小微企業(yè)發(fā)展需求顷沉，合理調(diào)整培訓(xùn)職業(yè)（工種）、教學(xué)內(nèi)容缸秀，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的經(jīng)營管理钢囚、專業(yè)技術(shù)、技能應(yīng)用等方面人才唯碗。

? ? ? ?鼓勵大型企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校鸟氨、職業(yè)學(xué)校、中小微企業(yè)嘿杖、行業(yè)協(xié)會共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán)或者聯(lián)盟梁泞。支持中小微企業(yè)與高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校趾痘、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院慢哈，培養(yǎng)工程師，探索采取訂單方式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才永票。

? ? ? ?第五十條　經(jīng)濟(jì)和信息化卵贱、人力資源社會保障、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施中小微企業(yè)經(jīng)營管理人員侣集、職業(yè)經(jīng)理人键俱、技術(shù)技能人才兰绣、產(chǎn)業(yè)工人等特定人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)编振。

? ? ? ?鼓勵中小微企業(yè)依托職業(yè)學(xué)校缀辩、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)校踪央、企業(yè)職工培訓(xùn)中心以及社會民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)臀玄。中小微企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定向所在地縣（市畅蹂、區(qū)）人力資源社會保障主管部門申請職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼盹躬。鼓勵中小微企業(yè)職工參加職業(yè)技能等級認(rèn)定。

? ? ? ?第五十一條　省血沦、設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門恐程，綜合中小微企業(yè)發(fā)展需要和專業(yè)技術(shù)人才崗位特點(diǎn)，建立健全地區(qū)野言、行業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)皿理。支持中小微企業(yè)參與制定職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)相關(guān)的職稱評審委員會近窟、專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)吸納一定比例的中小微企業(yè)專家杏疑。

? ? ? ?省人力資源社會保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)和信息化等部門，優(yōu)化中小微企業(yè)職稱評價(jià)方式寄硬，暢通申報(bào)渠道，提高中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的針對性和科學(xué)性敢亥，并在評審時適當(dāng)給予傾斜响徒。支持有條件的地區(qū)和單位對高技能人才單獨(dú)分組、單獨(dú)評審梳命。

? ? ? 支持中小微企業(yè)結(jié)合崗位需要開展技能人才自主評價(jià)丹禀，按照規(guī)定頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。

? ? ? ?第五十二條　省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的需要鞋怀，在實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃等省級重點(diǎn)人才工程時双泪，對山區(qū)、海島縣（市密似、區(qū)）引進(jìn)高層次人才或者團(tuán)隊(duì)適當(dāng)給予傾斜焙矛。

? ? ? ?第五十三條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，完善制度和機(jī)制残腌，培育村斟、弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，營造尊重和激勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新抛猫、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人專注鉆研的良好環(huán)境蟆盹。

? ? ? ?縣級以上人民政府及有關(guān)部門經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立針對企業(yè)家孩灯、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人群體的榮譽(yù)、表彰和獎勵的逾滥，應(yīng)當(dāng)向中小微企業(yè)或者其職工適當(dāng)傾斜峰档。

第八章　權(quán)益保護(hù)

? ? ? ?第五十四條　中小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)寨昙。任何單位和個人不得侵犯中小微企業(yè)及其經(jīng)營者的合法權(quán)益步蛮。

中小微企業(yè)及其經(jīng)營者合法權(quán)益受到侵犯的，可以通過企業(yè)服務(wù)綜合平臺或者其他途徑投訴梗药、舉報(bào)傀脑。訴求事項(xiàng)的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通過企業(yè)服務(wù)綜合平臺或者其他途徑反饋。

? ? ? ?第五十五條　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立政企溝通聯(lián)系機(jī)制自凛，聽取中小微企業(yè)和行業(yè)協(xié)會茅苏、商會對政府工作的意見和建議，并及時向有關(guān)部門反饋费抚，督促改進(jìn)推兄。

? ? ? ?第五十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)綜合考慮中小微企業(yè)的信用等級斟拘、違法風(fēng)險(xiǎn)程度等因素蔚奕，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動拾撇。

? ? ? 行政機(jī)關(guān)匙豹、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法慎重使用查封、扣押狂秦、凍結(jié)等強(qiáng)制措施灌侣；確需查封、扣押裂问、凍結(jié)的侧啼，應(yīng)當(dāng)最大限度降低對中小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，不得超標(biāo)的或者超范圍查封堪簿、扣押痊乾、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，并在條件允許情況下為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶椭更。

? ? ? ?第五十七條　審計(jì)機(jī)關(guān)依法對國家機(jī)關(guān)哪审、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小微企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)存在拖欠中小微企業(yè)款項(xiàng)情形的虑瀑，應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)單位在規(guī)定時間內(nèi)整改协饲，并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。

? ? ? ?省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對及時支付中小微企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查缴川。

? ? ? ?第五十八條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得設(shè)定區(qū)域性茉稠、行業(yè)性或者部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制描馅，不得控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，不得強(qiáng)制中小微企業(yè)接受其指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或者購買其指定的產(chǎn)品扑姆。

? ? ? ?中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國家和省價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定脸夸。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合理收費(fèi)的引導(dǎo)和監(jiān)督牌宜，必要時可以予以行政指導(dǎo)期油。

? ? ? ?第五十九條　司法行政部門應(yīng)當(dāng)完善公共法律服務(wù)體系，整合法律服務(wù)資源骡眼，為促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展提供法律服務(wù)须拒。

? ? ? ?鼓勵律師、調(diào)解晌爹、公證等行業(yè)協(xié)會組建中小微企業(yè)法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)玛繁，為企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益提供公益性法律服務(wù)。

? ? ? ?鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式肖自，對生產(chǎn)經(jīng)營確有困難且有法律服務(wù)需求的中小微企業(yè)提供法律服務(wù)号呜。

? ? ? ?第六十條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時細(xì)化落實(shí)國家和省有關(guān)中小微企業(yè)紓困相關(guān)政策，并采取依法設(shè)立專項(xiàng)資金老玲、支持盤活存量資產(chǎn)等措施實(shí)施分類幫扶剑征。

? ? ? ?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)應(yīng)急援助救濟(jì)機(jī)制。發(fā)生突發(fā)事件時再菊，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況爪喘，及時制定針對性政策，采取措施提供必要支持纠拔，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)腥放，幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第九章　監(jiān)督檢查

? ? ? ?第六十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全涉及中小微企業(yè)相關(guān)政策跟蹤落實(shí)制度绿语，定期組織開展中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查。

? ? ? ?國家機(jī)關(guān)候址、事業(yè)單位及其工作人員違反本條例規(guī)定的吕粹，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照法定職責(zé)責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分岗仑。

? ? ? ?第六十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對政府或者國有資本出資扶持的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的激勵約束機(jī)制匹耕，健全對中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小微企業(yè)發(fā)展基金荠雕、政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金使用的績效評價(jià)機(jī)制稳其，規(guī)范資金使用，提高資金使用績效酬桦。

? ? ? ?第六十三條　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估指標(biāo)體系壹事，委托第三方機(jī)構(gòu)定期開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估罕识；設(shè)區(qū)的市、縣（市责什、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況舒脐，委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布颓涉。

? ? ? ?第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估指標(biāo)體系開展評估時侨识，應(yīng)當(dāng)充分聽取不同類型、不同行業(yè)厅驼、不同規(guī)模骄熟、不同區(qū)域中小微企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會、商會的意見华孙，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀宦狭、真實(shí)。

? ? ? ?第六十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會工作安排娜食，定期報(bào)告本行政區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作情況煮落。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含中小微企業(yè)發(fā)展情況、扶持政策制定實(shí)施情況踊谋、扶持資金安排使用情況以及中小微企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)情況等蝉仇。

? ? ? ?縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等方式殖蚕，加強(qiáng)對本行政區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的監(jiān)督轿衔，并在預(yù)算決算審查和預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督中，加強(qiáng)對本級財(cái)政涉及中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的各類資金使用情況睦疫、政府采購情況的監(jiān)督害驹。

第十章　附則

? ? ? ? 第六十五條　本條例自2023年3月1日起施行「蛴《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》同時廢止宛官。