廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干措施的通知
關(guān)于支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干措施
為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神钥嫌，落實(shí)省委见拴、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署颗屏，按照省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)要求判族，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)伶棒，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭旺垒、穩(wěn)中求進(jìn)，大力提振市場(chǎng)信心肤无，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)先蒋，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面宛渐，特制定以下措施竞漾。
一、加大稅費(fèi)優(yōu)惠政策力度
】妗（一）全面落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策业岁。抓緊落實(shí)增值稅期末留抵退稅、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升等系列稅收優(yōu)惠政策。自2023年1月1日至2023年12月31日叨襟，對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人堆嘿，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入慌缨，減按1%征收率征收增值稅氏走；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅娱背；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額讥燎；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。自2023年1月1日至2024年12月31日烂秘，繼續(xù)按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人掰魁、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅裳雕、房產(chǎn)稅低流、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）帜浇、耕地占用稅和教育費(fèi)附加辨蓄、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”；對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分项茸，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額祠乃，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（廣州市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
《以铩（二）降低企業(yè)亮瓷、職工社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)降瞳、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施時(shí)間至2023年4月30日嘱支，其中：失業(yè)保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率延續(xù)按1%實(shí)施，繼續(xù)實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率政策力崇，工傷保險(xiǎn)在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費(fèi)費(fèi)率20%斗塘。調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上赢织、下限亮靴，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上、下限由上年度本市在崗職工月平均工資的300%和60%調(diào)整為上上年度本市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的300%和60%于置。將職工醫(yī)保單位繳費(fèi)率由8.76%（含職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助0.26%茧吊、職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)0.5%）調(diào)整為6%，不再另行征收職工重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)八毯、職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)搓侄。（廣州市稅務(wù)局，市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〕チ取（三）延長階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳期限梯撰。階段性緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)填级、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后怎体，參保單位可申請(qǐng)?jiān)?023年12月31日前采取分期或逐月等方式對(duì)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金怜人。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
∮薜蕖（四）延長住房公積金緩繳期限。經(jīng)營困難的繳存單位癌羞，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金垛淮，緩繳期限延長至2023年6月30日，緩繳期滿后按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳豌富。緩繳期間根适，職工繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款不受影響铅乡。（廣州住房公積金管理中心負(fù)責(zé)）
二参歹、加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度
（五）減輕小微企業(yè)貸款還本付息負(fù)擔(dān)隆判。對(duì)于暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款）犬庇，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息侨嘀，免收罰息臭挽，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。落實(shí)普惠小微貸款階段性減息政策咬腕，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理讓利欢峰，應(yīng)減盡減，盡量擴(kuò)大政策受惠面涨共，支持小微市場(chǎng)主體紓困發(fā)展纽帖。充分發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)小微貸款業(yè)務(wù)考核引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)廣州地區(qū)銀行加大力度服務(wù)小微企業(yè)举反。（人民銀行廣州分行營業(yè)管理部懊直，廣東銀保監(jiān)局，市地方金融監(jiān)管局火鼻、市財(cái)政局旱醉、市國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)保障穗蚌。充分發(fā)揮年度額度為10億元的廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用敬育，對(duì)合作銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的1000萬元及以下符合條件的普惠貸款平葡，在發(fā)生不良貸款本金損失時(shí)給予合作銀行機(jī)構(gòu)最高50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。進(jìn)一步發(fā)揮廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用零勃，對(duì)合作銀行機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)宗而、科技型中小企業(yè)提供3000萬元及以下符合條件的信用貸款，在發(fā)生不良貸款本金損失時(shí)給予合作銀行機(jī)構(gòu)最高50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償类菊。（市地方金融監(jiān)管局刽软、市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
∈喙健（七）加大融資擔(dān)保支持奏散。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任噩拼。取消市融資再擔(dān)保公司對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保收費(fèi)剩喧。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求世吨。（市工業(yè)和信息化局澡刹、市國資委、市財(cái)政局耘婚、市地方金融監(jiān)管局罢浇，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）進(jìn)一步提升融資便利度沐祷。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的餐飲嚷闭、零售、文化旅游（含電影）赖临、交通物流胞锰、養(yǎng)老服務(wù)、會(huì)展等行業(yè)企業(yè)兢榨，加大票據(jù)融資支持力度嗅榕，簡(jiǎn)化優(yōu)化貼現(xiàn)手續(xù)，降低貼現(xiàn)利率吵聪，助力企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展凌那。鼓勵(lì)餐飲、零售嫌盲、文化旅游（含電影）董记、交通物流、養(yǎng)老服務(wù)残团、會(huì)展等行業(yè)主管部門主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)共享信息蠕蹋，運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水桶邑、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)信用信息等數(shù)據(jù)画眯，發(fā)放更多信用貸款阔渔。（人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，廣東銀保監(jiān)局灌当，市地方金融監(jiān)管局您风、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局京球、市文化廣電旅游局参攻、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
≡跷（九）加大專項(xiàng)再貸款支持力度髓绽。鼓勵(lì)廣州地區(qū)銀行機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)、碳減排支持工具妆绞、科技專項(xiàng)再貸款顺呕、交通物流專項(xiàng)再貸款、清潔煤炭專項(xiàng)再貸款等貨幣政策工具支持括饶，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展株茶。（市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
⊥佳妗（十）持續(xù)提升融資綜合信用服務(wù)成效启盛。推動(dòng)“信易貸”“粵信融”“中小融”等融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)小微技羔、高新技術(shù)僵闯、專精特新、“小巨人”藤滥、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營等市場(chǎng)主體融資需求棍厂，深化創(chuàng)造性、差異化信用信息服務(wù)供給超陆。以“信易貸”為場(chǎng)景開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營和隱私計(jì)算試點(diǎn)牺弹，研發(fā)符合行業(yè)領(lǐng)域特征的普惠金融產(chǎn)品，提升中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款可得性战架。優(yōu)化“粵信融”首貸服務(wù)中心功能砸新，提升首貸服務(wù)質(zhì)效。（人民銀行廣州分行營業(yè)管理部咸壮，市發(fā)展改革委拿奥、市地方金融監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三漆究、加大援企穩(wěn)崗力度
∧嘎恕（十一）提升就業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)钉榔，對(duì)缺工企業(yè)實(shí)行清單式管理和提供針對(duì)性服務(wù)城砖，組織開展系列促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)翅窥，做好各類線上線下招聘。對(duì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為我市重點(diǎn)企業(yè)（產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)廷诺、專精特新企業(yè)等）每成功介紹1人（簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)1個(gè)月以上）按每人400元給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼没惶，每家經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)申領(lǐng)金額不超過50萬元。（市人力資源社會(huì)保障局簇抵、市工業(yè)和信息化局庆杜、市財(cái)政局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〉凇（十二）繼續(xù)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼晃财。按照相關(guān)規(guī)定向符合條件的用人單位和就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助等典蜕，切實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)拓劝。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〖慰恪（十三）繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息郑临。加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)屑宠，按規(guī)定向符合條件的用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的貸款進(jìn)行貼息厢洞。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〉浞睢（十四）支持和引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展躺翻。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，持續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)卫玖，鼓勵(lì)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)真葱，引導(dǎo)職工積極參加工會(huì)職工互助保障計(jì)劃。改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作環(huán)境辐胆，做好來穗務(wù)工人員服務(wù)讨砍，擴(kuò)大“戶外勞動(dòng)者工會(huì)愛心驛站”等公益站點(diǎn)覆蓋范圍。（市人力資源社會(huì)保障局卸研、市來穗人員服務(wù)管理局佩讨，市總工會(huì)，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四多盅、加大降低企業(yè)綜合成本力度
“讯尽（十五）降低企業(yè)用水用電用氣成本。完善用水用氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制勤右，深入推進(jìn)供水價(jià)格改革徽捶，持續(xù)強(qiáng)化輸配環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，最大限度壓減供水供氣層級(jí)虫甲。做好電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警淡箱，確保中長期電煤合同塌瑞、天然氣供用氣合同資源落實(shí)，有序推動(dòng)工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)灸叼，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)集聚區(qū)供電環(huán)境綜合升級(jí)改造神汹，確保迎峰度夏企業(yè)用電平穩(wěn)有序庆捺，切實(shí)降低企業(yè)電力成本古今。企業(yè)和個(gè)體工商戶憑“信用廣州”網(wǎng)站出具的公共信用報(bào)告（無違法失信記錄）和信用承諾，可替代物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明進(jìn)行用電報(bào)裝滔以。鼓勵(lì)有條件的區(qū)實(shí)施中小微企業(yè)捉腥、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用補(bǔ)貼政策。（市水務(wù)局你画、市工業(yè)和信息化局抵碟、市城市管理綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委坏匪、市市場(chǎng)監(jiān)管局拟逮，廣州供電局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
∈首摇（十六）降低企業(yè)物流成本敦迄。落實(shí)促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，對(duì)新開通定期國際番恭、國內(nèi)貨運(yùn)航線首個(gè)運(yùn)營年最高補(bǔ)貼4000萬元奖岛、500萬元，基地貨運(yùn)航空公司落戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000萬元坠诈，每家航空公司新注冊(cè)全貨機(jī)投放最高補(bǔ)貼1000萬元淑储。安排資金1.5億元，繼續(xù)對(duì)新增外貿(mào)航線扯氯、外貿(mào)班輪箱量增長俏堆、進(jìn)出口企業(yè)完成箱量等進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。支持發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)烟内，按考核年度完成海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)椭斜，省際和省內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為350元/標(biāo)準(zhǔn)箱、250元/標(biāo)準(zhǔn)箱蛀埂。繼續(xù)實(shí)施免除貨物港務(wù)費(fèi)地方政府留存部分和引航費(fèi)的優(yōu)惠政策揣煤。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究制定進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制的相關(guān)措施盾轮。（廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)凉适，市港務(wù)局、市公安局糙箍、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〔吵睢（十七）降低企業(yè)用地成本牵祟。加大工業(yè)用地供應(yīng)力度，嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理抖格，制造業(yè)重大項(xiàng)目按程序優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃诺苹，確保2023年工業(yè)倉儲(chǔ)用地供應(yīng)量不少于815公頃，占年度建設(shè)用地供應(yīng)總量的比例不少于26%雹拄。優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目用地審批服務(wù)收奔，加快推動(dòng)實(shí)施工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶項(xiàng)目”“帶方案”供應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“交地即交證滓玖、拿地即開工”常態(tài)化坪哄。推廣“大項(xiàng)目供地、中項(xiàng)目供樓（產(chǎn)權(quán)分割）势篡、小項(xiàng)目租賃廠房”模式翩肌，推動(dòng)存量工業(yè)用地提高容積率，鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)成片連片“工改工”禁悠，降低“工改M1”項(xiàng)目審批門檻念祭，規(guī)范新型產(chǎn)業(yè)用地“工改M0”管理。建設(shè)一批適應(yīng)需求撤筐、集中高效裙系、配套完善、低于市場(chǎng)價(jià)租賃和出售的政策性標(biāo)準(zhǔn)廠房知祠，研究推動(dòng)“工業(yè)上樓”新模式肌搔。優(yōu)化村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目土地規(guī)劃管理，除按規(guī)劃提供公益性用地外成甫，無需再移交經(jīng)營性用地給政府伪浅；配套行政辦公及公共服務(wù)設(shè)施計(jì)容建筑面積比例最高可達(dá)30%，且該部分建筑面積不額外計(jì)收土地出讓金著正；分割轉(zhuǎn)讓最小單元面積不低于500平方米惕衩，因行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模等原因可不低于300平方米侥镀。（市規(guī)劃和自然資源局协超、市工業(yè)和信息化局、市國資委皇可、市發(fā)展改革委雕什、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五显晶、加大提振消費(fèi)力度
〈丁（十八）加大促消費(fèi)活動(dòng)頻次力度。繼續(xù)辦好國際購物節(jié)、國際美食節(jié)偿警、直播電商節(jié)躏救、羊城夜市、全國網(wǎng)上年貨節(jié)廣州專場(chǎng)等消費(fèi)品牌活動(dòng)螟蒸，做到周周有活動(dòng)盒使、月月有主題，促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)七嫌。支持企業(yè)合理外擺及促銷活動(dòng)少办，優(yōu)化促銷活動(dòng)、外擺特色經(jīng)營抄瑟、戶外廣告設(shè)置凡泣、戶外展示等經(jīng)營行為的管理措施枉疼。合理增加消費(fèi)信貸拯奔，適時(shí)研究發(fā)放政府消費(fèi)券，在節(jié)假日發(fā)放文旅專項(xiàng)消費(fèi)券窟句，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)商圈办樟、電商平臺(tái)以及零售、餐飲吟筷、文體旅商戶等積極參與并配套開展打折讓利疟骤、優(yōu)惠疊加等活動(dòng)。鼓勵(lì)國有企業(yè)所屬的商業(yè)設(shè)施和自有品牌帶頭開展讓利促銷活動(dòng)冲驶，發(fā)揮引流導(dǎo)入作用陨梅。鼓勵(lì)老字號(hào)穗企創(chuàng)新發(fā)展，挖掘品牌傳統(tǒng)文化特色杖扫，傳承押强、提升產(chǎn)品制作技藝和服務(wù)技能。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)政策煎喘，對(duì)國內(nèi)外知名品牌在廣州設(shè)首店溜棉、旗艦店給予支持。積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市卫漫。（市商務(wù)局菲饼、市國資委、市文化廣電旅游局列赎、市地方金融監(jiān)管局宏悦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局包吝、市公安局饼煞，市消防救援支隊(duì)，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
∨烧堋（十九）促進(jìn)汽車消費(fèi)臼氨。出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)專項(xiàng)政策，通過一攬子綜合措施進(jìn)一步激發(fā)汽車消費(fèi)活力芭届。繼續(xù)實(shí)施新能源指標(biāo)直接配置措施储矩，2023年上半年額外增加3萬個(gè)節(jié)能車增量指標(biāo)配置額度，并臨時(shí)放寬非本市戶籍人員申請(qǐng)節(jié)能車增量指標(biāo)資格條件褂乍。繼續(xù)實(shí)施珠江三角洲地區(qū)取消對(duì)符合國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運(yùn)二手車的遷入限制持隧，珠江三角洲區(qū)域內(nèi)在用國五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可以繼續(xù)互遷。支持二手車市場(chǎng)交易粟五，完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)腕浴、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。探索建立汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制条焙，加快發(fā)展汽車后市場(chǎng)阅六。（市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局漂熙、市財(cái)政局芒单、市交通運(yùn)輸局、市公安局袖况、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
】固伞（二十）推動(dòng)會(huì)展行業(yè)恢復(fù)提升。發(fā)揮廣交會(huì)展館作為全球最大會(huì)展綜合體平臺(tái)作用抢驴，支持各類展會(huì)加快復(fù)展蛀篓，辦好聯(lián)合國采購商大會(huì)、中國國際家具博覽會(huì)做身、廣州博覽會(huì)丸爵、汽車展等品牌展會(huì)。出臺(tái)廣州市品牌展會(huì)認(rèn)定辦法谬运，對(duì)認(rèn)定的廣州市品牌展會(huì)給予扶持隙赁。落實(shí)廣州市促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，安排財(cái)政資金對(duì)符合條件的展會(huì)項(xiàng)目給予支持梆暖，鼓勵(lì)會(huì)展項(xiàng)目擴(kuò)大規(guī)模伞访，鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)展覽落戶。（市商務(wù)局轰驳、市財(cái)政局厚掷、市協(xié)作辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級(jí)级解。支持餐飲冒黑、住宿、家政、美發(fā)抡爹、洗染等商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)掩驱，鼓勵(lì)有條件的品牌企業(yè)通過兼并、收購冬竟、參股欧穴、控股等多種方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)悟津；對(duì)符合條件的新設(shè)或升級(jí)門店山椎、數(shù)字化建設(shè)、中央廚房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入項(xiàng)目宗瓢，給予不超過項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%徒妒，最高不超過100萬元的資金補(bǔ)助。（市商務(wù)局旷厨、市財(cái)政局乘恩、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〔干选（二十二）增加優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體供給辙霎。用好國際消費(fèi)中心城市“金字招牌”隔抒，加快推進(jìn)地標(biāo)性商業(yè)綜合體建設(shè)坛饥。出臺(tái)“一刻鐘”便民生活圈試點(diǎn)方案，落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的規(guī)定课娃。推進(jìn)實(shí)施廣州市支持商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)若干措施吴澜，鼓勵(lì)大型零售商業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代化商貿(mào)物流設(shè)施等建設(shè)杖虾，對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以最高300萬元支持烂瘫。（市商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局奇适、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局坟比、市交通運(yùn)輸局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六嚷往、加大促投資力度
「鹫恕（二十三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目“攻城拔寨”。發(fā)揮廣州市推進(jìn)重大項(xiàng)目穩(wěn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組皮仁、并聯(lián)審批要素保障專班等機(jī)制作用籍琳，舉辦重大項(xiàng)目開工簽約活動(dòng)，爭(zhēng)取287個(gè)新開工項(xiàng)目9月底前全部開工贷祈，推進(jìn)1722個(gè)“攻城拔寨”項(xiàng)目完成年度投資5261億元趋急，爭(zhēng)取帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超萬億元。（市發(fā)展改革委、各項(xiàng)目主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
∥卮铩（二十四）保持工業(yè)投資快速增長勢(shì)頭姚垂。對(duì)“十四五”期間我市總投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，在省級(jí)對(duì)其新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上槽脑，市級(jí)財(cái)政給予1∶1配套扶持翎憨。對(duì)2023年新落地新開工的先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目，按照“一事一議”給予跟蹤支持魔辉。實(shí)施“四化平臺(tái)”賦能產(chǎn)業(yè)磨再、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型阀霸、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同莉遥、智能化改造、綠色化提升為路徑屠剥，力爭(zhēng)為超1000家工業(yè)企業(yè)提供從診斷到解決方案等一攬子服務(wù)灶逃，并提高事中扶持比例。制定加快技術(shù)改造投資項(xiàng)目建設(shè)若干政策措施莫彩，進(jìn)一步提高項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)額度鬼胸，推動(dòng)850家以上企業(yè)開展技術(shù)改造。爭(zhēng)取全年工業(yè)投資超1800億元琼牧。（市工業(yè)和信息化局恢筝、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
【薹弧（二十五）穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資撬槽。推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革，支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大工程趾撵、重大項(xiàng)目建設(shè)侄柔，鼓勵(lì)民間投資通過綜合開發(fā)模式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)占调。運(yùn)用投資補(bǔ)助暂题、資本金注入等多種方式，提升基礎(chǔ)設(shè)施究珊、社會(huì)民生補(bǔ)短板項(xiàng)目對(duì)民間投資的吸引力薪者。面向民間資本集中推介可實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的領(lǐng)域和項(xiàng)目，大力支持民營企業(yè)投資興業(yè)苦银。（市發(fā)展改革委啸胧、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局幔虏、市交通運(yùn)輸局鲫础、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局惕秧、市水務(wù)局、市教育局嫉卵、市衛(wèi)生健康委的炫、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十六）大力實(shí)施城市更新行動(dòng)移卢。堅(jiān)持“拆蜕裳、治、興”并舉涩凑，有序推進(jìn)瀝滘呈锣、黃邊等一批城市更新項(xiàng)目，探索新中軸線宜掏、廣州火車站秒准、羅沖圍、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)等連片開發(fā)惹虏，推動(dòng)中大國際創(chuàng)新谷供役、天河智慧城等片區(qū)城中村、舊城區(qū)綜合整治和更新改造精置，推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目计寇。支持城中村改造項(xiàng)目的復(fù)建安置房、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施等公益類工程項(xiàng)目脂倦，優(yōu)化審批流程番宁，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。堅(jiān)持“房住不炒”狼讨，支持剛性和改善性住房需求贝淤，優(yōu)化統(tǒng)籌全年土地儲(chǔ)備出讓，全年籌集保障性租賃住房不少于7.5萬套政供，推進(jìn)老舊小區(qū)改造不少于100個(gè)。力爭(zhēng)完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資朽基。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局布隔、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〖诨ⅰ（二十七）加強(qiáng)關(guān)鍵要素保障衅檀。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行“承諾制審批”敬挂。深化投融資體制改革倾氮，通過專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具永韭、資產(chǎn)證券化英甜、土地綜合開發(fā)等多種手段解決資金問題卡撤。通過“爭(zhēng)、掙埃灿、騰企亮、買、挪”等多種方式配足重點(diǎn)項(xiàng)目用地绝开。（市發(fā)展改革委讶里、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局剑督、市財(cái)政局谆精、市地方金融監(jiān)管局，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七菠食、加大“五外聯(lián)動(dòng)”力度
〗乜琛（二十八）促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)量。組織企業(yè)參加100場(chǎng)“粵貿(mào)全球”境外展會(huì)起宽，走出國門拉訂單洲胖。發(fā)揮南沙出口汽車監(jiān)管倉作用，支持新能源汽車企業(yè)加快海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)坯沪。鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展绿映，加大財(cái)政資金對(duì)保稅物流的支持力度，支持開展市場(chǎng)采購貿(mào)易出口方式出口預(yù)包裝食品腐晾、化妝品試點(diǎn)叉弦。對(duì)廣州市企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)給予政策扶持，對(duì)投痹逄牵“一般企業(yè)類”保險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)淹冰，按照實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)給予不超過30%的資助；對(duì)投本奁猓“小微企業(yè)類”或“普惠平臺(tái)類”保險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)樱拴，按照實(shí)繳保費(fèi)金額資助，資助上限不超過2021年度出口額的0.048%洋满。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策晶乔，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)減免相關(guān)匯率避險(xiǎn)費(fèi)用居然。持續(xù)壓縮出口退稅辦理時(shí)間奖肋，正常辦理出口退稅的平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)出口退稅分類管理類別為一類郑喊、二類的出口企業(yè)辦理退稅平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)遣拔。推廣“船邊直提、抵港直裝”改革阎臂，開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)嘶刚，促進(jìn)口岸通關(guān)降費(fèi)增效元糯。（市商務(wù)局，各區(qū)政府盲赚，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部阐合，廣州市稅務(wù)局，廣州海關(guān)膘椿、黃埔海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
⊥ （二十九）積極引進(jìn)外資。實(shí)施促進(jìn)外資高質(zhì)量發(fā)展若干措施笙隙，落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)目錄洪灯，重點(diǎn)引導(dǎo)外商投資制造業(yè)，鼓勵(lì)外資企業(yè)深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)竟痰、國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)签钩、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略。落實(shí)外資獎(jiǎng)勵(lì)政策坏快，對(duì)在廣州設(shè)立的外資新項(xiàng)目和增資項(xiàng)目铅檩，按獲得省財(cái)政利用外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的一定比例予以配套支持，并鼓勵(lì)各區(qū)在市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上另行安排獎(jiǎng)勵(lì)莽鸿。支持多種形式外商投資昧旨，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入“極簡(jiǎn)審批”，統(tǒng)籌保障外資用地用電祥得，完善金融支持外資服務(wù)兔沃，便利跨境投融資。完善外商投資服務(wù)體系级及，便利重點(diǎn)外商和境外高端人才出入境乒疏。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委饮焦、市工業(yè)和信息化局善薪、市規(guī)劃和自然資源局、市地方金融監(jiān)管局揖姆、市市場(chǎng)監(jiān)管局窥俊、市科技局、市公安局眼厕，各區(qū)政府，人民銀行廣州分行營業(yè)管理部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
”昕怠（三十）大力發(fā)展外包業(yè)務(wù)半就。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)服務(wù)外包示范城市，建好國家數(shù)字服務(wù)出口基地胃肖，重點(diǎn)打造人工智能吸自、檢驗(yàn)檢測(cè)叭静、時(shí)尚設(shè)計(jì)等7條服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)窥扭，擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)给庶、商務(wù)服務(wù)、電信服務(wù)等領(lǐng)域開放合作逼肯，促進(jìn)服務(wù)外包賦能制造業(yè)發(fā)展耸黑。發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，支持研發(fā)篮幢、設(shè)計(jì)大刊、檢測(cè)、維修等外包業(yè)態(tài)入?yún)^(qū)發(fā)展三椿。（市商務(wù)局缺菌、市工業(yè)和信息化局，廣州海關(guān)搜锰、黃埔海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
“橛簟（三十一）優(yōu)化外經(jīng)布局。建設(shè)中國企業(yè)走出去綜合服務(wù)基地蛋叼，支持企業(yè)拓展海外市場(chǎng)焊傅。支持跨境電商平臺(tái)企業(yè)在境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建立實(shí)體展示、銷售鸦列、配送及售后服務(wù)一體化營銷體系租冠。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局策退，南沙區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
〉缥丁（三十二）引好用好外智。重構(gòu)“廣聚英才”人才工程跑腮，加大“機(jī)構(gòu)化晌箍、成建制”引才、頂尖人才“一事一議”支持力度帮冶。探索建立首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制剿恬，對(duì)引進(jìn)的戰(zhàn)略科學(xué)家、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推行“綠色通道+政策定制”服務(wù)隧帜。優(yōu)化完善粵港澳大灣區(qū)境外人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策及指導(dǎo)目錄铡暂，制定人才安家補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)廣州市人才綠卡制度實(shí)施辦法豫柿，鼓勵(lì)全球人才來穗倡油。支持南沙實(shí)施面向港澳人才的特殊支持措施，在人才引進(jìn)剧灰、股權(quán)激勵(lì)等方面率先取得突破栓栋；實(shí)行更大力度國際高端人才引進(jìn)政策程腹，對(duì)國際高端人才給予入境、停居留便利儒拂；搭建國際人才數(shù)據(jù)庫寸潦，允許符合條件的取得內(nèi)地永久居留資格的國際人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)、擔(dān)任科研機(jī)構(gòu)法人代表社痛。（市委組織部见转，市人力資源社會(huì)保障局、市科技局褥影、市市場(chǎng)監(jiān)管局池户、市民政局，南沙區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八凡怎、加大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效推進(jìn)力度
⌒＝埂（三十三）推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策统倒，支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效寨典。加大首臺(tái)套、首版次獎(jiǎng)補(bǔ)力度房匆，對(duì)于符合條件的首版次軟件研發(fā)項(xiàng)目給予不超過投資額30%的獎(jiǎng)勵(lì)耸成，最高300萬元；符合市目錄要求的產(chǎn)品茬麻，對(duì)同一家企業(yè)的同一個(gè)裝備產(chǎn)品按不超過單臺(tái)（套）銷售價(jià)格的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)台泥，成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元，單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元模譬，總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元必胜。滾動(dòng)編制產(chǎn)業(yè)短板動(dòng)態(tài)表、關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”榜單啥读、工業(yè)“六基”攻關(guān)清單誓梦，打造一批典型場(chǎng)景、示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接品牌活動(dòng)然枫，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板夯饲。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“大手拉小手”供需合作對(duì)接系列活動(dòng)，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)雾诈、大型企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購計(jì)劃撑雨，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。修訂延續(xù)金融發(fā)展專項(xiàng)資金政策陶店，對(duì)金融業(yè)發(fā)展拐云、金融機(jī)構(gòu)新設(shè)等給予獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)企業(yè)境內(nèi)外上市的支持力度近她，對(duì)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的科創(chuàng)企業(yè)給予政策支持叉瘩，對(duì)成功上市的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展粘捎，出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息政策薇缅，對(duì)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工攒磨、科研和服務(wù)等貸款進(jìn)行貼息泳桦；新組建2個(gè)種業(yè)基金子基金，吸引社會(huì)資金不少于8000萬元娩缰；對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園灸撰、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種糧大戶等實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)拼坎。（市工業(yè)和信息化局浮毯、市地方金融監(jiān)管局、市科技局泰鸡、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局债蓝，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十四）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)障翼。出臺(tái)實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃缚宜，發(fā)揮好300億元汽車產(chǎn)業(yè)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，近地化構(gòu)建“432”汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)谚茅，提升車規(guī)級(jí)芯片型圈、動(dòng)力電池等核心零部件近地化率。出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策昙椭，推動(dòng)半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展喜拥。扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對(duì)取得第二類垃桨、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊(cè)證書的企業(yè)進(jìn)行最高500萬元補(bǔ)助眉堪；對(duì)我市安全評(píng)價(jià)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（GLP）、合同研究機(jī)構(gòu)（CRO）器赦、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)等研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)進(jìn)行最高3000萬元補(bǔ)助奉堵；優(yōu)化創(chuàng)新藥物臨床服務(wù)中心功能，提升“研發(fā)—臨床—中試—制造”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平刚垦。（市發(fā)展改革委抚垃、市工業(yè)和信息化局、市科技局趟大、市市場(chǎng)監(jiān)管局鹤树、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十五）支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)罕伯。支持國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展曲伊，對(duì)首次認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)、重新認(rèn)定通過的企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)追他；首次納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)庫的高新技術(shù)企業(yè)額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬元坟募，同時(shí)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)間上一年度申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除的金額給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)邑狸，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)懈糯。修訂科技企業(yè)孵化載體管理辦法，通過“以賽促評(píng)”支持科技企業(yè)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展单雾；持續(xù)深化“以賽代評(píng)”“以投代評(píng)”赚哗，優(yōu)選一批優(yōu)質(zhì)科技型中小微企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助支持。（市工業(yè)和信息化局乐慌、市科技局妈唯，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、加大營商環(huán)境改革力度
「兑洹（三十六）深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)督近。開展?fàn)I商環(huán)境6.0改革，推出一批含金量高艺退、市場(chǎng)主體獲得感強(qiáng)的改革舉措笋途，真正把優(yōu)化營商環(huán)境融入抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)与钳、促招商全過程隅凡。積極參與和引領(lǐng)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全面落實(shí)國家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度精柒，深入實(shí)施新一輪國家市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)绵捡、省要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，努力破除影響市場(chǎng)平等準(zhǔn)入的各種壁壘探九。優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)安揣，深化“一照通行”審批服務(wù)，推動(dòng)“一照多址”“一證多址”改革舶衬，實(shí)施市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”埠通，完善失聯(lián)企業(yè)吊銷出清制度，持續(xù)推行行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度逛犹。優(yōu)化食品銷售企業(yè)經(jīng)營許可證辦理流程端辱，在全市食品銷售連鎖企業(yè)推廣試行“告知承諾制”許可，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可延續(xù)手續(xù)虽画。完善市場(chǎng)主體失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制舞蔽，繼續(xù)對(duì)新技術(shù)荣病、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)渗柿、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管个盆，加快“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)管等改革任務(wù)落地。（市發(fā)展改革委做祝、市市場(chǎng)監(jiān)管局砾省、市司法局，市法院混槐，廣州市稅務(wù)局，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
」狙獭（三十七）支持民營和中小微企業(yè)發(fā)展韵楼。加快推動(dòng)《廣州市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益憎对。支持民營企業(yè)參與政府采購决盔，對(duì)于適用政府采購法的采購項(xiàng)目，取消投標(biāo)保證金散岩；對(duì)于適用招標(biāo)投標(biāo)法的采購項(xiàng)目酿乾，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保；繼續(xù)執(zhí)行政府采購項(xiàng)目面向中小企業(yè)預(yù)留份額提高至40%以上的政策萌圣。防范和化解拖欠中小微企業(yè)賬款渣蒙，健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)低海，加強(qiáng)源頭預(yù)防和化解拖欠問題力度缔寒；加強(qiáng)中小微企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，依法高效辦理拖欠中小微企業(yè)賬款案件顿蝇；組織律師事務(wù)所和法律工作者感细，為中小微企業(yè)提供法律宣講、法律咨詢票彪、法治體檢红淡、依法維權(quán)等服務(wù)。（市委統(tǒng)戰(zhàn)部降铸，市人大常委會(huì)法工委在旱，市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局垮耳、市國資委颈渊、市司法局、市發(fā)展改革委终佛，市法院俊嗽，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三十八）做好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。完善服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)绍豁、項(xiàng)目工作機(jī)制芯咧，主動(dòng)送政策和服務(wù)上門，“一鏈一策”做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)支持竹揍，努力幫助各類重點(diǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難妆吱。開展“服務(wù)企業(yè)效能年”行動(dòng)，加大“鏈主企業(yè)”棱悄、“專精特新”啃端、高新技術(shù)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)力度。大力推廣“免申即享”模式鬼壹，梳理編制惠企政策“免申即享”清單含口，增強(qiáng)政策可及性、實(shí)效性寥药，實(shí)現(xiàn)“政策找企模皱、應(yīng)享盡享、免申即享”颅蟹。（市發(fā)展改革委噪蒲、市工業(yè)和信息化局、市科技局令消、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局篙萧，各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日黎人，具體政策措施明確執(zhí)行期限的從其規(guī)定撼泛。國家、省有相關(guān)規(guī)定的澡谭，從其規(guī)定愿题。文件中涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)蛙奖，具有普遍約束力且反復(fù)適用的內(nèi)容潘酗，由責(zé)任單位另行制定行政規(guī)范性文件作為對(duì)外實(shí)施行政管理的依據(jù)。
公開方式：主動(dòng)公開
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2023年2月10日印發(fā)
