目　錄

第一章　總則

第二章　創(chuàng)業(yè)扶持

第三章　創(chuàng)新推動(dòng)

第四章　市場(chǎng)開拓

第五章　財(cái)稅支持

第六章　融資促進(jìn)

第七章　服務(wù)措施

第八章　權(quán)益保護(hù)

第九章　監(jiān)督檢查

第十章　附則

第一章? ?總 ?則

第一條　?為了優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境崩旱，保障中小微企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帜矾，維護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益檬舀，支持中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新委董，促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小微企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中的重要作用肮碗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律限榆、行政法規(guī)停就，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例笆唧。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作適用本條例颈癌。

本條例所稱中小微企業(yè)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并符合國(guó)家中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)岸裙，包括中型企業(yè)猖败、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

第三條　本省將促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展作為長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略降允，為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定恩闻、公平、透明拟糕、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境判呕。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)倦踢，將促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃送滞，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌政策制定辱挥，督促檢查政策落實(shí)犁嗅，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，并將支持中小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)體系晤碘。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)公職人員侵犯中小微企業(yè)合法權(quán)益的行為實(shí)施監(jiān)察褂微。

司法機(jī)關(guān)依法為保護(hù)中小微企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展提供司法保障园爷。

第四條? ??省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門是本省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的綜合管理部門宠蚂，負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家和省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展政策，對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)卷芜、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查夷朽。

設(shè)區(qū)的市、縣（市元粹、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的綜合協(xié)調(diào)熄朴、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門以及稅務(wù)勺激、海關(guān)雾鸠、金融管理、外匯管理等國(guó)家有關(guān)部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)捎滴，按照各自職責(zé)做好中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)相關(guān)工作纪娄。

第五條? ??省統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門建立健全中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度悉契。

統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析启毁，定期發(fā)布有關(guān)信息硼县。

第六條　中小微企業(yè)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展活動(dòng)访递，加強(qiáng)自律管理晦嵌，反映會(huì)員企業(yè)合理訴求，開展糾紛和爭(zhēng)議調(diào)解拷姿，依法維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益惭载，幫助和服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)响巢。

第七條???中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理描滔，健全內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)踪古，強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)和合規(guī)能力建設(shè)含长，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀伏穆，遵守勞動(dòng)用工拘泞、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生枕扫、社會(huì)保障陪腌、資源環(huán)境、綠色轉(zhuǎn)型燥颠、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)叼稍、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政稅收等方面的法律睛赁、法規(guī)闻荠，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)公共利益徙祥，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任藻拟。

第二章? ?創(chuàng)業(yè)扶持

第八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之仍、輔導(dǎo)和教育體系屉韧，并按照職責(zé)開展下列工作：

（一）人力資源社會(huì)保障主管部門會(huì)同有關(guān)部門，為有創(chuàng)業(yè)意愿或者創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)楔答；

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門谆藐，為初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)提供市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新更假、知識(shí)產(chǎn)權(quán)监灌、質(zhì)量提升、管理診斷击胜、融資擔(dān)保亏狰、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)役纹；

（三）教育、人力資源社會(huì)保障主管部門會(huì)同有關(guān)部門暇唾，為高等學(xué)校促脉、職業(yè)學(xué)校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)策州、建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等提供指導(dǎo)和支持瘸味；

（四）其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第九條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善激勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系够挂，加強(qiáng)高學(xué)歷旁仿、高職稱、高技能等高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)孽糖，按照規(guī)定為高層次人才創(chuàng)辦中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所枯冈、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和相關(guān)配套服務(wù)。

高等學(xué)校办悟、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦中小微企業(yè)或者在中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的尘奏，按照規(guī)定在一定期限內(nèi)保留人事關(guān)系∏耄科研人員離崗創(chuàng)業(yè)期間庵伙，享有與所在單位在崗人員同等的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和崗位等級(jí)晉升的權(quán)利拼建，不占所在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例墓永。科研人員離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的科技開發(fā)或者轉(zhuǎn)化成果等辜尝，可以作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)毫蚁。

鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)機(jī)制，通過(guò)依法發(fā)起或者參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等形式雳址，引導(dǎo)析深、支持員工創(chuàng)辦中小微企業(yè)。

第十條　人力資源社會(huì)保障敌痘、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民銀行咨锐、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派駐浙江管理機(jī)構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員和小型微型企業(yè)钢婆，可以按照規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款系馁。

高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人和失業(yè)人員窟扑、殘疾人員等人員創(chuàng)辦小型微型企業(yè)喇颁，按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免，并可以按照規(guī)定向人力資源社會(huì)保障主管部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼嚎货。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和資源稟賦橘霎，布局建設(shè)不同功能定位的小微企業(yè)園蔫浆，統(tǒng)籌新增和存量建設(shè)用地使用，優(yōu)先支持通過(guò)工業(yè)用地整治改造姐叁、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式瓦盛，保障小微企業(yè)園建設(shè)用地。

小微企業(yè)園建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持準(zhǔn)公共屬性外潜，強(qiáng)化企業(yè)集聚谭溉、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約橡卤、服務(wù)集成和治理集中等功能扮念，按照生產(chǎn)、生活碧库、生態(tài)融合理念柜与，建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)便捷優(yōu)化乞哀、社會(huì)服務(wù)高效集成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)谤变。支持有條件的小微企業(yè)園實(shí)施數(shù)字化、智能化建設(shè)趣情。

小微企業(yè)園運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)培育或者引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式适系，為小型微型企業(yè)提供孵化育成服務(wù)。

第十二條　對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地纺辟，可以依法通過(guò)出讓高骑、出租等方式交由中小微企業(yè)在一定年限內(nèi)有償使用。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用國(guó)土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦中小微企業(yè)脾仁，或者以土地使用權(quán)入股辈殃、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同創(chuàng)辦中小微企業(yè)秕栓。

第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地债案、眾創(chuàng)空間、孵化基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)邢入，在場(chǎng)所用地截型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共管理服務(wù)等方面按照規(guī)定提供稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等優(yōu)惠條件儒溉，降低小型微型企業(yè)初創(chuàng)成本宦焦，提高入駐企業(yè)孵化成功率。

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體睁搭，為小型微型企業(yè)提供公益性或者低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和服務(wù)赶诊。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校园骆、科研機(jī)構(gòu)舔痪、投融資機(jī)構(gòu)寓调、企業(yè)等單位建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，為小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)或者低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所锄码。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策夺英，促進(jìn)以中小微企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滋捶、先進(jìn)制造業(yè)痛悯、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群弛镣。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域內(nèi)自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)與高等學(xué)校凄在、科研機(jī)構(gòu)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)钩裆，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展舞懦。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)布局图盖，按照規(guī)定落實(shí)優(yōu)惠政策毕蕉，為企業(yè)開展檢驗(yàn)檢測(cè)提供便捷服務(wù)。

第十五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新對(duì)口支援合作機(jī)制和方式企著，統(tǒng)籌安排用地乙笛、用能等要素指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在山區(qū)冒溜、海島縣（市刽室、區(qū)）共建山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)安排創(chuàng)業(yè)投資基金承跟、產(chǎn)業(yè)基金等方式缝帝，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基地，形成產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)花墩。

省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化澄步、科學(xué)技術(shù)冰蘑、商務(wù)、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展村缸、技術(shù)指導(dǎo)祠肥、項(xiàng)目對(duì)接、成果推廣梯皿、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面仇箱，為山區(qū)、海島縣（市东羹、區(qū)）提供指導(dǎo)和服務(wù)剂桥。

行業(yè)骨干企業(yè)在山區(qū)忠烛、海島縣（市、區(qū)）投資权逗，帶動(dòng)協(xié)作配套的中小微企業(yè)發(fā)展的美尸，有關(guān)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。

本條例所稱山區(qū)僵馒、海島縣（市幼氏、區(qū)），是指省人民政府確定的支持加快發(fā)展的山區(qū)绸秸、海島縣（市嬉拾、區(qū)）。

第三章? ?創(chuàng)新推動(dòng)

第十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)梯度培育體系匠似，制定分層分類的扶持政策斑渠，堅(jiān)持普惠服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展漓惕。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善引導(dǎo)中小微企業(yè)專業(yè)化榕诬、精細(xì)化、特色化每贮、創(chuàng)新型（以下簡(jiǎn)稱專精特新）發(fā)展的政策措施菜犀，支持中小微企業(yè)融入、服務(wù)國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略榔汤，推動(dòng)企業(yè)聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)栽斑，提升創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。

省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定中小微企業(yè)專精特新發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目錄残炮，聚焦發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)韭赘，重點(diǎn)培育發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)势就。

經(jīng)濟(jì)和信息化泉瞻、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型苞冯、創(chuàng)新型中小微企業(yè)培育袖牙，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦舅锄、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)鞭达，支持大型企業(yè)建設(shè)適應(yīng)中小微企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開放平臺(tái)入口皇忿，共享數(shù)據(jù)資源畴蹭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)叨襟、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)堆嘿、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等主體，聚焦中小微企業(yè)數(shù)字化共性需求围娃，開發(fā)具備細(xì)分行業(yè)特性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品服務(wù)技乡，并針對(duì)中小微企業(yè)個(gè)性化轉(zhuǎn)型需求，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)和解決方案碎痘。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中小微企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施高端化技碍、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)创靴，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)云许，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，提升發(fā)展質(zhì)量和效益偶刃。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門創(chuàng)新載體和機(jī)制辣候，指導(dǎo)并推動(dòng)中小微企業(yè)開展技術(shù)改造。技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)改造嘹谎、節(jié)能降碳技術(shù)改造等納入重點(diǎn)內(nèi)容大熟。

第十八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中小微企業(yè)自建或者并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)，購(gòu)置先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備囤恶，建立試驗(yàn)驗(yàn)證體系偿荷，開展原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)或者重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)唠椭。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大型企業(yè)與中小微企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新鏈跳纳、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈贪嫂、數(shù)據(jù)鏈等方面合作寺庄，支持培育大中小微企業(yè)融通創(chuàng)新平臺(tái)和基地，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展力崇。

支持大型企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體斗塘，共同開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建大型企業(yè)和中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新餐曹、資源共享逛拱、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大型企業(yè)在其牽頭承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目中按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定安排一定比例的中小微企業(yè)參加台猴，并配套相應(yīng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

第十九條　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立健全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈俱两、補(bǔ)鏈饱狂、暢鏈、固鏈數(shù)字化協(xié)同機(jī)制舶酒，聚焦高端裝備装魁、節(jié)能與新能源汽車酷豫、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈逐程，推進(jìn)多跨協(xié)同業(yè)務(wù)場(chǎng)景建設(shè)雀秤，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

第二十條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊飒自、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除缔龟、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，并采取提供研發(fā)資助秘驻、支持建立各類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等措施值豫，對(duì)中小微企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)予以支持。

中小微企業(yè)在注冊(cè)登記地外單獨(dú)或者聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)并聘用高層次人才的戳明，可以按照規(guī)定享受注冊(cè)登記地人才引進(jìn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)澈拖、補(bǔ)助政策。

支持中小微企業(yè)申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)赋焕。鼓勵(lì)社會(huì)力量面向中小微企業(yè)設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)或者在其設(shè)立的相關(guān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)中為中小微企業(yè)預(yù)留一定名額参歹。

支持有條件的中小微企業(yè)通過(guò)分紅、期權(quán)隆判、股權(quán)激勵(lì)等方式犬庇，引導(dǎo)和激勵(lì)員工參與企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。

第二十一條　知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)減輕中小微企業(yè)申請(qǐng)和維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用等優(yōu)惠政策蜜氨，強(qiáng)化公共服務(wù)供給械筛，通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)、預(yù)警飒炎、代理埋哟、托管等服務(wù)，指導(dǎo)和幫助中小微企業(yè)規(guī)范內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理郎汪，提升創(chuàng)造赤赊、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。鼓勵(lì)中小微企業(yè)投保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)煞赢。

鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品抛计，提高自主創(chuàng)新能力。中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵犯申請(qǐng)行政保護(hù)并提供初步證明材料的照筑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)嫡澄，依法及時(shí)處理，并將處理情況予以反饋诽矩。

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善公共科技創(chuàng)新資源和檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享機(jī)制改擂，支持提供行業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的小試中試基地建設(shè)。全部或者部分利用財(cái)政性資金以及國(guó)有資本購(gòu)置胶棕、建設(shè)的科研設(shè)施和科學(xué)儀器設(shè)備供馍，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向中小微企業(yè)開放。鼓勵(lì)大型企業(yè)等市場(chǎng)主體向中小微企業(yè)開放自有科研設(shè)施和科學(xué)儀器設(shè)備水亮。向中小微企業(yè)開放科研設(shè)施和科學(xué)儀器設(shè)備的刽软，有關(guān)部門可以根據(jù)開放服務(wù)效果、用戶評(píng)價(jià)等情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)枢菇。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的數(shù)字化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)奏散，為中小微企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)岁九、檢驗(yàn)檢測(cè)君铁、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理据块、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一站式服務(wù)码邻。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門所屬的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免費(fèi)用另假。

第二十三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)引進(jìn)和建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)像屋，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)針對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)需要，對(duì)接高等學(xué)校边篮、科研機(jī)構(gòu)的科技基礎(chǔ)研究成果己莺，開展應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)中小微企業(yè)與高等學(xué)校戈轿、科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體凌受，開展技術(shù)研發(fā)與合作。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門思杯，定期組織高等學(xué)校胜蛉、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)色乾、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體誊册，向中小微企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

鼓勵(lì)高等學(xué)校圾框、科研機(jī)構(gòu)采取轉(zhuǎn)讓窘吟、許可、作價(jià)投資或者產(chǎn)學(xué)研合作等方式残团，在同等條件下優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果或者提供技術(shù)支持蠕蹋。

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持中小微企業(yè)開展管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新画眯，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法耻炕，支持中小微企業(yè)優(yōu)化質(zhì)量管理并申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)法顺。中小微企業(yè)辦理質(zhì)量管理體系認(rèn)證归闺、產(chǎn)品認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證的定邪，市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。

中小微企業(yè)以及有關(guān)行業(yè)組織主導(dǎo)起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)临辨、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)买臣、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的筏拢，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予資金支持术陶。

第四章? ?市場(chǎng)開拓

第二十五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管制度，保障中小微企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)煤痕。

市場(chǎng)準(zhǔn)入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行負(fù)面清單制度梧宫。未列入負(fù)面清單的行業(yè)、領(lǐng)域摆碉、業(yè)務(wù)等塘匣，中小微企業(yè)均可以依法平等進(jìn)入。

第二十六條　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求巷帝，不得以企業(yè)注冊(cè)資本忌卤、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入楞泼、從業(yè)人員驰徊、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素堕阔，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)棍厂、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小微企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥中小微企業(yè)超陆。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)牺弹，聯(lián)合體各方均為中小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小微企業(yè)铅州。其中牛跷，聯(lián)合體各方均為小型微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同小型微型企業(yè)溶瞬。

中小微企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的叛榆，除按照國(guó)家規(guī)定出具中小微企業(yè)聲明函外，任何單位和個(gè)人不得要求其提供屬于中小微企業(yè)的其他身份證明文件鄙骏。

第二十七條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制部門預(yù)算時(shí)码遥，應(yīng)當(dāng)制定本部門面向中小微企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具體方案。向中小微企業(yè)預(yù)留的采購(gòu)份額應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定碗冈，并在年度政府采購(gòu)預(yù)算中列示滤灸。

政府采購(gòu)的采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠溜勃、優(yōu)先采購(gòu)等措施翁旁，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)政府采購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包廉丽，支持中小微企業(yè)以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，鼓勵(lì)大型企業(yè)將適宜由中小微企業(yè)承接部分向符合條件的中小微企業(yè)分包正压。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門加強(qiáng)對(duì)通過(guò)政府采購(gòu)方式促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督拓劝。

第二十八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織開展線上線下推介洽談會(huì)、供需對(duì)接會(huì)价脾、展覽展銷會(huì)等方式犀变，扶持考叽、引導(dǎo)中小微企業(yè)與大型企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)作配套连碎，促進(jìn)中小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈或者采購(gòu)系統(tǒng)弧哥。

第二十九條　省經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革屡旺、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的中小微企業(yè)產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄端制，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。

中小微企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)或者采用的首臺(tái)（套）裝備、首版次軟件、首批次新材料鲫懒，符合條件的，按照規(guī)定享受有關(guān)支持政策但狭。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府及其市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)剥槐、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)完善品牌建設(shè)激勵(lì)機(jī)制烙凝，引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)建立健全品牌培育管理體系宠录，培育自主品牌祸麸。

市場(chǎng)監(jiān)督管理椭斜、商務(wù)揣煤、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中小微企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)酱赘、地理標(biāo)志專用標(biāo)志等給予指導(dǎo)恨锚，建立健全品牌保護(hù)機(jī)制猴伶，推動(dòng)中小微企業(yè)按照相同標(biāo)準(zhǔn)他挎、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能滿足境外特定目標(biāo)市場(chǎng)要求又可以內(nèi)銷的產(chǎn)品办桨，增強(qiáng)品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力损姜。

第三十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)支持參加境外展覽展銷摧阅、組織商務(wù)洽談铣啰、開拓線上展會(huì)肌搔、幫助建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)翎味、暢通跨境電商服務(wù)斟漏、支持建立公共海外倉(cāng)等方式民逾，提高中小微企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓能力。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律咨詢存研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)垫凝、技術(shù)性貿(mào)易措施、產(chǎn)品認(rèn)證苦厅、境外商標(biāo)注冊(cè)仔戈、境外營(yíng)銷機(jī)構(gòu)建立、出口信用保險(xiǎn)等方面為中小微企業(yè)開展跨境投資貿(mào)易提供指導(dǎo)和幫助拧廊。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與稅務(wù)、海關(guān)吧碾、金融管理户敬、外匯管理落剪、國(guó)家安全等國(guó)家有關(guān)部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)在服務(wù)和監(jiān)督管理方面的協(xié)作，建立健全適應(yīng)中小微企業(yè)跨境發(fā)展的海關(guān)尿庐、稅收忠怖、支付結(jié)算等管理制度。

第五章? ?財(cái)稅支持

第三十二條　省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金抄瑟，并適當(dāng)向山區(qū)、海島縣（市噪终、區(qū)）傾斜坑哥。設(shè)區(qū)的市、縣（市巡蛋、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金嚣赤。

中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持中小微企業(yè)公共服務(wù)體系公掰、融資服務(wù)體系建設(shè)和中小微企業(yè)梯度培育，并向小型微型企業(yè)傾斜。

縣級(jí)以上人民政府支持企業(yè)發(fā)展的其他相關(guān)專項(xiàng)資金略荡，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向中小微企業(yè)傾斜庵佣。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的中小微企業(yè)發(fā)展基金，按照政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作要求使用管理汛兜，主要用于引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金支持初創(chuàng)期中小微企業(yè)巴粪、專精特新中小微企業(yè)。

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金粥谬，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)肛根、股權(quán)投資基金等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的中小微企業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專業(yè)投資機(jī)構(gòu)漏策，開展創(chuàng)業(yè)投資派哲。天使投資人臼氨、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行投資的，按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策狮辽。

第三十五條　發(fā)展改革一也、財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)喉脖，及時(shí)公布國(guó)家和省有關(guān)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策椰苟，指導(dǎo)和幫助中小微企業(yè)依法享受優(yōu)惠政策。

第六章? ?融資促進(jìn)

第三十六條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)信貸激勵(lì)機(jī)制搂拴，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償跷塘、獎(jiǎng)勵(lì)、增信锤勉、貼息跋共、財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放等措施，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織通過(guò)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)赵街、提供優(yōu)惠利率等方式絮很，加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持，降低融資成本张庄。

支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織創(chuàng)新科創(chuàng)金融服務(wù)戚绪，對(duì)中小微企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景拢杠、技術(shù)含量高曙辛、經(jīng)濟(jì)效益好的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目提供融資服務(wù)；對(duì)市場(chǎng)前景好舰断、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信但暫時(shí)有困難的中小微企業(yè)給予信貸支持移鸣。

第三十七條　國(guó)家金融管理部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求推進(jìn)普惠金融發(fā)展谬运，落實(shí)小型微型企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策隙赁，采取合理提高不良貸款容忍度等措施，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織建立和完善適合小型微型企業(yè)的信貸制度吩谦，增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重鸳谜，逐步擴(kuò)大信用貸款、中長(zhǎng)期貸款式廷、無(wú)還本續(xù)貸規(guī)模和首貸戶覆蓋面咐扭。

第三十八條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織開展綜合考核評(píng)價(jià)或者給予獎(jiǎng)勵(lì)支持的，應(yīng)當(dāng)將普惠金融創(chuàng)新及實(shí)施成效滑废、為制造業(yè)中小微企業(yè)提供中長(zhǎng)期資金支持情況等作為重要指標(biāo)蝗肪，在有關(guān)考核評(píng)價(jià)或者獎(jiǎng)勵(lì)中通過(guò)加大權(quán)重等方式予以激勵(lì)。

履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門將國(guó)有地方法人銀行為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)的情況納入考核。

第三十九條　發(fā)展改革薛闪、公共數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門派駐浙江管理機(jī)構(gòu)的合作辛馆，依托省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)依法歸集中小微企業(yè)納稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納豁延、公用事業(yè)繳費(fèi)昙篙、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)写掖、海關(guān)企業(yè)信用揖岔、倉(cāng)儲(chǔ)物流等信息，完善中小微企業(yè)信用信息與融資對(duì)接機(jī)制侥淤。

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)文荚、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織的溝通合作或侥，依法共享中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息與信用信息衬械。

第四十條　支持符合條件的中小微企業(yè)到境內(nèi)外證券交易所上市，或者到全國(guó)中小微企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌哺裳，通過(guò)發(fā)行股票辙霎、債券和資產(chǎn)證券化等方式直接融資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)證券坛饥、會(huì)計(jì)亦誊、法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)直接融資提供服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作為促進(jìn)中小微企業(yè)合規(guī)能力建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)暴撼，開展優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)梯度培育，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度甘有。區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專精特新板诉儒，根據(jù)專精特新中小微企業(yè)特點(diǎn)，提供登記托管亏掀、股權(quán)激勵(lì)忱反、投融資服務(wù)、上市培育等服務(wù)滤愕。

第四十一條　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供以應(yīng)收賬款温算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、存貨间影、機(jī)器設(shè)備等權(quán)利或者動(dòng)產(chǎn)為擔(dān)保品的擔(dān)保融資注竿。

鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信用和交易信息魂贬，為上下游中小微企業(yè)提供訂單融資巩割、應(yīng)收賬款融資。

第四十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立和完善為小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保的政策性融資擔(dān)保體系，建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制以及融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制宣谈，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立合作和擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制颅网。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)蜈率，在國(guó)家規(guī)定的擔(dān)保倍數(shù)范圍內(nèi)逐步提高擔(dān)保放大倍數(shù)翎憨，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全政府性融資擔(dān)蹦Щ裕考核評(píng)價(jià)體系磨再，按照保本微利的原則科學(xué)合理設(shè)置政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)伺狮，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度樊悬，強(qiáng)化正向激勵(lì)。政府性融資擔(dān)保莱妥、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合條件的小型微型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)谋哼，其支持小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

第四十三條　支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)叔三∷踔縣級(jí)以上人民政府可以安排資金用于中小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/span>

第四十四條　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化融資業(yè)務(wù)辦理程序，規(guī)范中小微企業(yè)融資時(shí)需辦理的擔(dān)保硝拧、保險(xiǎn)径筏、評(píng)估、公證等事項(xiàng)障陶，減少融資過(guò)程中的附加費(fèi)用滋恬，降低中小微企業(yè)融資成本。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善中小微企業(yè)信貸融資違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)查處機(jī)制抱究，建立健全跨部門信息共享恢氯、依法懲戒等工作制度，降低中小微企業(yè)維權(quán)成本鼓寺。

第七章? ? 服務(wù)措施

第四十五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政府公共服務(wù)勋拟、市場(chǎng)化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小微企業(yè)服務(wù)體系妈候，為中小微企業(yè)提供規(guī)范化敢靡、專業(yè)化、多層次服務(wù)苦银。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立中小微企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)啸胧，或者通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，為中小微企業(yè)提供公益性服務(wù)墓毒。

支持社會(huì)力量建立中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)侠森，為中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織為中小微企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)，探索建立志愿服務(wù)機(jī)制磺勋。

第四十六條　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可以通過(guò)發(fā)放服務(wù)券等方式侍除，對(duì)購(gòu)買市場(chǎng)化服務(wù)的中小微企業(yè)給予支持。服務(wù)券可以用于提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)秉疚、人才引進(jìn)晋蛾、技能培訓(xùn)、數(shù)字化應(yīng)用椅勿、質(zhì)量認(rèn)證艳院、市場(chǎng)開拓等服務(wù)。

服務(wù)券可以在全省范圍內(nèi)使用扯际，探索在長(zhǎng)三角地區(qū)通用通兌颠恬。服務(wù)券的使用管理辦法，由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定注芯。

中小微企業(yè)使用科技創(chuàng)新券的憾汛，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立中小微企業(yè)管理咨詢服務(wù)制度肝陪，編制惠企政策清單驳庭，利用企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)及時(shí)匯集涉及中小微企業(yè)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策氯窍、扶持措施等信息饲常，并運(yùn)用數(shù)字化手段精準(zhǔn)匹配涉企政策信息與企業(yè)需求，將匹配結(jié)果直接推送企業(yè)狼讨，為企業(yè)提供便捷無(wú)償服務(wù)贝淤。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期政供，加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)霹娄，推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)及時(shí)、政務(wù)服務(wù)智能便捷鲫骗、訴求辦理高效精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)的多跨協(xié)同踩晶、綜合集成执泰。

第四十八條　設(shè)區(qū)的市、縣（市子桩、區(qū)）人民政府開展公租房杖烘、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等保障性住房建設(shè)選址時(shí)奄刊，應(yīng)當(dāng)將中小微企業(yè)布局納入綜合考慮因素于抬。

支持符合條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照國(guó)家規(guī)定，利用自有閑置土地元邻、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地琅瘦、存量閑置房屋建設(shè)保障性租賃住房。有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)設(shè)區(qū)的市咒付、縣（市乌诚、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查，并取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的枷斩，享受稅費(fèi)蜒午、民用水電氣價(jià)格、金融等優(yōu)惠政策味测。

第四十九條　教育截胯、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)相關(guān)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合中小微企業(yè)發(fā)展需求起宽，合理調(diào)整培訓(xùn)職業(yè)（工種）洲胖、教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的經(jīng)營(yíng)管理燎含、專業(yè)技術(shù)宾濒、技能應(yīng)用等方面人才。

鼓勵(lì)大型企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校屏箍、職業(yè)學(xué)校绘梦、中小微企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán)或者聯(lián)盟赴魁。支持中小微企業(yè)與高等學(xué)校卸奉、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院颖御，培養(yǎng)工程師榄棵，探索采取訂單方式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。

第五十條　經(jīng)濟(jì)和信息化潘拱、人力資源社會(huì)保障疹鳄、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、職業(yè)經(jīng)理人唠芋、技術(shù)技能人才摹钳、產(chǎn)業(yè)工人等特定人員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員素質(zhì)拧淘。

鼓勵(lì)中小微企業(yè)依托職業(yè)學(xué)校疲席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)校族焰、企業(yè)職工培訓(xùn)中心以及社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)台古。中小微企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的慨醒，可以按照有關(guān)規(guī)定向所在地縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障主管部門申請(qǐng)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼盲赚。鼓勵(lì)中小微企業(yè)職工參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定阐合。

第五十一條　省、設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門聋寻，綜合中小微企業(yè)發(fā)展需要和專業(yè)技術(shù)人才崗位特點(diǎn)颤与，建立健全地區(qū)、行業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)坠狡。支持中小微企業(yè)參與制定職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)继找，與企業(yè)相關(guān)的職稱評(píng)審委員會(huì)、專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)吸納一定比例的中小微企業(yè)專家逃沿。

省人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化等部門婴渡，優(yōu)化中小微企業(yè)職稱評(píng)價(jià)方式，暢通申報(bào)渠道凯亮，提高中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性边臼，并在評(píng)審時(shí)適當(dāng)給予傾斜。支持有條件的地區(qū)和單位對(duì)高技能人才單獨(dú)分組假消、單獨(dú)評(píng)審柠并。

支持中小微企業(yè)結(jié)合崗位需要開展技能人才自主評(píng)價(jià)，按照規(guī)定頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書富拗。

第五十二條　省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的需要臼予，在實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃等省級(jí)重點(diǎn)人才工程時(shí)，對(duì)山區(qū)啃沪、海島縣（市粘拾、區(qū)）引進(jìn)高層次人才或者團(tuán)隊(duì)適當(dāng)給予傾斜。

第五十三條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施创千，完善制度和機(jī)制奥债，培育、弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神揖姆，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新窥俊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人專注鉆研的良好環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立針對(duì)企業(yè)家眼厕、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人群體的榮譽(yù)蔫沐、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)向中小微企業(yè)或者其職工適當(dāng)傾斜织鳖。

第八章　權(quán)益保護(hù)

第五十四條　中小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)接馏。任何單位和個(gè)人不得侵犯中小微企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益卷哟。

中小微企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益受到侵犯的开辫，可以通過(guò)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)或者其他途徑投訴、舉報(bào)役躬。訴求事項(xiàng)的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)或者其他途徑反饋颤榛。

第五十五條　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立政企溝通聯(lián)系機(jī)制，聽取中小微企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)纸兔、商會(huì)對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議惰瓜，并及時(shí)向有關(guān)部門反饋，督促改進(jìn)汉矿。

第五十六條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督檢查崎坊，應(yīng)當(dāng)綜合考慮中小微企業(yè)的信用等級(jí)、違法風(fēng)險(xiǎn)程度等因素洲拇，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次奈揍，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

行政機(jī)關(guān)赋续、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法慎重使用查封男翰、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施纽乱；確需查封蛾绎、扣押、凍結(jié)的鸦列，應(yīng)當(dāng)最大限度降低對(duì)中小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響租冠，不得超標(biāo)的或者超范圍查封、扣押升筛、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)振沾，并在條件允許情況下為企業(yè)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來(lái)賬戶。

第五十七條　審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)柳竟、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)支付中小微企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督時(shí)莽恩，發(fā)現(xiàn)存在拖欠中小微企業(yè)款項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)督促被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改慰乾，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查妨试。

省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)及時(shí)支付中小微企業(yè)款項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得設(shè)定區(qū)域性殊童、行業(yè)性或者部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制词俏，不得控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，不得強(qiáng)制中小微企業(yè)接受其指定的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或者購(gòu)買其指定的產(chǎn)品海泵。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定标腮。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合理收費(fèi)的引導(dǎo)和監(jiān)督围婴，必要時(shí)可以予以行政指導(dǎo)祈很。

第五十九條　司法行政部門應(yīng)當(dāng)完善公共法律服務(wù)體系昧识，整合法律服務(wù)資源，為促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展提供法律服務(wù)盗扒。

鼓勵(lì)律師跪楞、調(diào)解、公證等行業(yè)協(xié)會(huì)組建中小微企業(yè)法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)侣灶，為企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益提供公益性法律服務(wù)甸祭。

鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難且有法律服務(wù)需求的中小微企業(yè)提供法律服務(wù)褥影。

第六十條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)細(xì)化落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)中小微企業(yè)紓困相關(guān)政策池户，并采取依法設(shè)立專項(xiàng)資金、支持盤活存量資產(chǎn)等措施實(shí)施分類幫扶伪阶。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)應(yīng)急援助救濟(jì)機(jī)制煞檩。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況栅贴，及時(shí)制定針對(duì)性政策斟湃，采取措施提供必要支持，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)檐薯，幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凝赛。

第九章　監(jiān)督檢查

第六十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全涉及中小微企業(yè)相關(guān)政策跟蹤落實(shí)制度，定期組織開展中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查上辖。

國(guó)家機(jī)關(guān)庭授、事業(yè)單位及其工作人員違反本條例規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照法定職責(zé)責(zé)令改正绎探，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分粉只。

第六十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)政府或者國(guó)有資本出資扶持的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的激勵(lì)約束機(jī)制，健全對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金闲堆、中小微企業(yè)發(fā)展基金暇鸦、政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范資金使用捍辫，提高資金使用績(jī)效牺胎。

第六十三條　省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系，委托第三方機(jī)構(gòu)定期開展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估沉年；設(shè)區(qū)的市暂一、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況脾婚，委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估拐云。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開展評(píng)估時(shí)近她，應(yīng)當(dāng)充分聽取不同類型叉瘩、不同行業(yè)坡脐、不同規(guī)模、不同區(qū)域中小微企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)房揭、商會(huì)的意見(jiàn)，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀晌端、真實(shí)捅暴。

第六十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作安排，定期報(bào)告本行政區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作情況咧纠。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含中小微企業(yè)發(fā)展情況蓬痒、扶持政策制定實(shí)施情況、扶持資金安排使用情況以及中小微企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)情況等漆羔。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告梧奢、組織執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的監(jiān)督演痒，并在預(yù)算決算審查和預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督中亲轨，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政涉及中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的各類資金使用情況、政府采購(gòu)情況的監(jiān)督深牲。

第十章　附則

第六十五條　本條例自2023年3月1日起施行熬席。《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》同時(shí)廢止辽松。