BACKGROUND
企業(yè),特別是能源驴党、工業(yè)、交通行業(yè)企業(yè)是溫室氣體排放的主要來(lái)源获茬,也是推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和的基本主體港庄。穩(wěn)妥有序推動(dòng)企業(yè)編制碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案是貫徹實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的必然要求恕曲,也是出口企業(yè)直面碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制鹏氧、提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,國(guó)家有部署佩谣,行業(yè)有要求把还,企業(yè)有愿景。但不同企業(yè)在發(fā)展階段茸俭、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)吊履、生產(chǎn)工藝、用能調(diào)整调鬓、排放特征等方面均存在較大差異艇炎,如何科學(xué)編制一份兼具引領(lǐng)性和可操作性的碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案是企業(yè)降碳的“必答題”。
當(dāng)前尺动,越來(lái)越多的企業(yè)啟動(dòng)了碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案的研究編制拼仆,也有的企業(yè)還在觀望,其中暴露出的一些問(wèn)題值得重視:
排放底數(shù)不清
一些企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱操椰,尚未建立碳排放核算管理制度和質(zhì)量保障體系能狼。
目標(biāo)路徑不切實(shí)際
有的企業(yè)或?qū)l(fā)展與減排對(duì)立起來(lái)顺雪,認(rèn)為降碳就是阻礙、限制發(fā)展掩若;或?qū)⑻歼_(dá)峰理解為“沖高峰”“造高峰”的“窗口期”嘁凤,對(duì)高碳項(xiàng)目依然“大干快上”;或未經(jīng)詳細(xì)摸底快鬓、系統(tǒng)研究和充分論證租躁,盲目追求碳達(dá)峰碳中和。
簡(jiǎn)單粗暴搞“一刀切”
一些地區(qū)在推動(dòng)企業(yè)編制碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案時(shí),未能準(zhǔn)確把握企業(yè)降碳與本地區(qū)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”的關(guān)系湖蜕,導(dǎo)致一些企業(yè)目標(biāo)“寬逻卖、松宋列、軟”;還有的不顧企業(yè)發(fā)展階段评也、排放貢獻(xiàn)炼杖、減排成本,目標(biāo)設(shè)定“一刀切”盗迟、達(dá)峰時(shí)間“齊步走”坤邪。
這些認(rèn)識(shí)和做法罚缕,本質(zhì)上體現(xiàn)出的是未能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展與減排罩扇、近期與遠(yuǎn)期、整體與局部怕磨、政府與市場(chǎng)的關(guān)系喂饥,對(duì)企業(yè)甚至行業(yè)的碳達(dá)峰碳中和造成了消極影響,也不利于行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展醇颗≡陕ィ科學(xué)編制企業(yè)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案,首先需要厘清搭诬、把握好幾對(duì)基本關(guān)系蘸橡,全面、準(zhǔn)確转傍、完整貫徹新發(fā)展理念层褥。
PART 1
碳達(dá)峰與碳中和的關(guān)系
我國(guó)“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”是全國(guó)總目標(biāo)糜实,不同地區(qū)彼兆、不同領(lǐng)域、不同企業(yè)甚至同一行業(yè)的不同企業(yè)因發(fā)展階段错这、用能效率邀秕、排放水平、減排潛力等的不同妄午,降碳節(jié)奏存在差異仓坞。此外,碳達(dá)峰碳中和的邊界不同腰吟,碳達(dá)峰僅包括能源活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的二氧化碳排放无埃,碳中和則是要實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈零排放。碳達(dá)峰碳中和相互關(guān)聯(lián)毛雇,碳達(dá)峰是碳中和的前提和基礎(chǔ)嫉称,碳中和是碳達(dá)峰的緊約束,碳達(dá)峰時(shí)間的早晚、峰值的高低決定了碳中和的難易和成本澎埠。碳達(dá)峰既不能激進(jìn)減排虽缕,也不能盲目“沖高峰”。企業(yè)要摸清排放家底蒲稳,分析透徹溫室氣體排放變化軌跡氮趋,科學(xué)謀劃碳達(dá)峰碳中和工作,統(tǒng)籌近期江耀、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)愿景和重點(diǎn)任務(wù)剩胁。
PART 2
降碳減排與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系
綠色低碳是新一輪技術(shù)革命楞虾、產(chǎn)業(yè)變革、能源轉(zhuǎn)型的鮮明導(dǎo)向初瓜,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引宙、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。降碳減排不是不生產(chǎn)否北、不發(fā)展夸莱,而是推動(dòng)生產(chǎn)方式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型叹匹。一方面恤柴,先立后破做優(yōu)“加法”,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)挺寒、調(diào)整布局扯蕾、提升效率,同時(shí)培育壯大綠色低碳業(yè)務(wù)板塊珊煌,為加大降碳投入和深度脫碳積累經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)造技術(shù)條件锚署;另一方面,控增量细层、優(yōu)存量做好“減法”惜辑,降低單位產(chǎn)值唬涧、產(chǎn)品疫赎、服務(wù)的“碳足跡”,推動(dòng)企業(yè)在有限的碳排放空間里實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)出碎节、更多效益捧搞。
PART 3
自身減排與供應(yīng)鏈降碳的關(guān)系
企業(yè)碳排放包括三個(gè)范圍胎撇,范圍一是企業(yè)使用化石能源和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的直接碳排放,范圍二是企業(yè)購(gòu)入電力和熱力蘊(yùn)含的間接碳排放,范圍三是企業(yè)供應(yīng)鏈和產(chǎn)品全生命周期產(chǎn)生的其他碳排放晚树。不同企業(yè)的三個(gè)邊界的碳排放量及占比存在較大差異姻采,企業(yè)應(yīng)優(yōu)先推動(dòng)可控性較強(qiáng)的范圍一、范圍二降碳爵憎,在此基礎(chǔ)上再有序拓展至范圍三慨亲。范圍一和范圍二碳排放量少且占比低、但范圍三排放量大且占比大的企業(yè)特別是頭部企業(yè)宝鼓,應(yīng)突出供應(yīng)鏈和產(chǎn)品全生命周期降碳婶签,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)氣候效益最大化。
PART 4
企業(yè)減排與區(qū)域降碳的關(guān)系
省、市舆伺、縣暴赡、園區(qū)等是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要空間單元,企業(yè)是區(qū)域降碳的重要參與方和責(zé)任主體阀洛。企業(yè)降碳既關(guān)系自身落實(shí)公共政策和履行社會(huì)責(zé)任爬姓,也關(guān)系區(qū)域碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)能否完成。企業(yè)降碳工作特別是階段性碳排放增量赖谷、達(dá)峰時(shí)間設(shè)定要充分銜接區(qū)域碳排放“雙控”目標(biāo)慢沉,以免造成少數(shù)企業(yè)盲目上馬“兩高”項(xiàng)目、擴(kuò)張高碳產(chǎn)能導(dǎo)致區(qū)域降碳形勢(shì)惡化的局面滥氏。
PART 5
碳減排與碳補(bǔ)償?shù)年P(guān)系
碳補(bǔ)償(碳抵銷)是企業(yè)以較短時(shí)間妈踊、較低成本實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑了嚎,已成為一些企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)實(shí)施碳中和的路徑選擇之一。碳減排是降碳的“本”和“牛鼻子”廊营,碳抵銷是降碳的“標(biāo)”和補(bǔ)充歪泳。必須看到,一時(shí)一企實(shí)現(xiàn)碳中和對(duì)全球凈零排放的作用十分有限露筒,企業(yè)應(yīng)將碳減排放在優(yōu)先位置呐伞,首先從根本上推動(dòng)自身碳減排,在此基礎(chǔ)上審慎采用碳補(bǔ)償慎式,不應(yīng)本末倒置伶氢。
建議企業(yè)在把握以上重大關(guān)系的基礎(chǔ)上瘪吏,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)癣防、堅(jiān)持長(zhǎng)期主義、增強(qiáng)系統(tǒng)思維,以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)蕾盯,以能源綠色轉(zhuǎn)型為核心幕屹,以結(jié)構(gòu)、工程取涕、技術(shù)弥败、管理降碳為路徑,摸清底數(shù)赊设、對(duì)標(biāo)要求渣先、明確路徑、強(qiáng)化保障未奋,科學(xué)編制碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案赫淋,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、氣候效益和社會(huì)效益冻绊,為全社會(huì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供更多支持和引領(lǐng)期庆。
END