文/華測(cè)檢測(cè) 食農(nóng)及健康產(chǎn)品事業(yè)部

2019年11月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于食品中“塑化劑”污染風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)食生[2019]214號(hào)）哈打。《意見(jiàn)》指出讯壶，食品生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)原輔料管控料仗，對(duì)采購(gòu)的油脂類、酒類食品原輔料無(wú)法提供合格證明的伏蚊，要開(kāi)展塑化劑項(xiàng)目檢驗(yàn)立轧，檢驗(yàn)合格后方可使用；食品生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品管控躏吊，對(duì)無(wú)法提供合格證明的塑料包裝材料氛改、密封墊片等開(kāi)展塑化劑實(shí)驗(yàn)，不得使用含有塑化劑的塑料包裝材料等包裝油脂類比伏、酒類產(chǎn)品臊癞。

一、塑化劑是什么

塑化劑在我國(guó)大陸地區(qū)一般稱為增塑劑吸畸。簡(jiǎn)單地說(shuō)绣嫉，增塑劑就是添加到塑料聚合物中增加塑料可塑性的物質(zhì)。使用增塑劑后翁脓，塑料聚合物的硬度下降普计、柔韌性提高，易于拉伸和做成各種形狀漫北∮鼗剑可用作增塑劑的物質(zhì)種類很多，如鄰苯二甲酸酯類革惊、脂肪酸酯類、聚酯湘发、環(huán)氧酯等末雪。鄰苯二甲酸酯類化合物是一類常見(jiàn)的增塑劑，如鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）宰僧、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）材彪、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）等。鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)作為增塑劑主要用于軟質(zhì)聚氯乙烯（PVC）等塑料材料琴儿。

塑料在食品包裝材料中應(yīng)用十分廣泛段化。經(jīng)過(guò)充分安全性評(píng)價(jià)的增塑劑如果被列入相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《-2016 食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》，可根據(jù)工藝需要在食品容器和包裝材料生產(chǎn)過(guò)程中使用，并應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)中使用范圍显熏、使用量和遷移量等相關(guān)規(guī)定雄嚣。除了食品及食品接觸材料，塑化劑還存在于含有塑化劑的塑料玩具喘蟆、消費(fèi)品和以聚氯乙烯為主要材質(zhì)的醫(yī)療設(shè)備中缓升。醫(yī)學(xué)暴露途徑包括靜脈注射、經(jīng)口和吸入蕴轨。事實(shí)上由于環(huán)境污染等原因白酒塑化劑殘留標(biāo)準(zhǔn)港谊，鄰苯二甲酸酯類等塑化劑普遍存在于土壤、水等動(dòng)植物的生存環(huán)境中橙弱，所以天然香料濃縮物歧寺、浸膏類產(chǎn)品中往往也會(huì)檢出塑化劑。

二傻椿、塑化劑危害

動(dòng)物實(shí)驗(yàn)表明DEHP和DBP具有內(nèi)分泌干擾作用阅秀，嚙齒類動(dòng)物長(zhǎng)期攝入該類物質(zhì)可造成生殖和發(fā)育障礙，雖然目前尚缺乏人體臨床案例肤狞，沒(méi)有直接證據(jù)表明其具有人類致癌作用和蓄積性京拣，但我們?nèi)詰?yīng)警惕塑化劑超標(biāo)對(duì)人體造成的未知傷害。鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)對(duì)健康的影響取決于其攝入量杜诲，如果鄰苯類塑化劑每天攝入量不超過(guò)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)提出的安全限量剧胚，那么就不會(huì)對(duì)健康造成影響。

塑化劑不是食品原料也不能作為食品添加劑茵软，但是添加了塑化劑的食品接觸材料及制品落六，遇熱或者儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)自然釋放鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)，進(jìn)入環(huán)境枷瀑，污染食品民氏，特別是酒類、油脂類食品中時(shí)有檢出常枢。酒類或者油脂類食品中塑化劑通常來(lái)自環(huán)境污染久规、生產(chǎn)管道。經(jīng)溯源分析發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)塑料管道中的塑化劑容易遷移至食品中旗扑，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各種管道的塑料密封墊中的DEHP和DBP也會(huì)遷移至酒類或者油脂類食品中蹦骑。另外，如果企業(yè)使用的酒類以及油脂類食品的盛放容器臀防、包裝材料包括瓶蓋以及墊片眠菇，違規(guī)添加了鄰苯二甲酸酯類增塑劑，也會(huì)造成其內(nèi)置食品的塑化劑含量超標(biāo)袱衷。

三捎废、塑化劑風(fēng)險(xiǎn)背景介紹

1笑窜、香精香料行業(yè)塑化劑風(fēng)波

2011年因?yàn)榕_(tái)灣不法商人在“起云劑”中添加工業(yè)塑化劑，而起云劑又應(yīng)用于食用香精的原因登疗，拉開(kāi)了我國(guó)香精香料行業(yè)廣泛檢查“塑化劑”的序幕排截，并被曝出國(guó)內(nèi)四家香精香料企業(yè)產(chǎn)品含有微量“塑化劑”，同時(shí)采取了停產(chǎn)整頓的嚴(yán)厲措施辐益。之后持續(xù)兩個(gè)月的嚴(yán)查断傲，使得我國(guó)香精香料行業(yè)人心惶惶。但是由于污染問(wèn)題智政，土壤黍鸡、水等環(huán)境中也存在鄰苯二甲酸酯類塑化劑，所以天然香料濃縮物拾拄、浸膏等產(chǎn)品中往往也會(huì)檢出塑化劑，同時(shí)包裝材料遷移以及加工過(guò)程中也可能帶入微量塑化劑锦售。因此莺肘，食用香精香料產(chǎn)品中很難做到塑化劑“零含量”。

2茉蔗、白酒塑化劑事件

2012年峭跺，某白酒品牌被檢出塑化劑超標(biāo)。檢測(cè)報(bào)告顯示锚躺，該品牌白酒中共檢出3種塑化劑成分新罗，分別為鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）骄雇，白酒行業(yè)塑化劑含量超標(biāo)消息傳出后該白酒品牌形象產(chǎn)生巨大負(fù)面影響训奢，嚴(yán)重影響該酒企的全國(guó)化運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，同時(shí)給整個(gè)白酒行業(yè)都帶來(lái)了難以估量的損失瑰侥。

3饼暑、油脂類塑化劑事件

新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局于2018年10月15日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食用植物油生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的通知（2018年第118號(hào)），指出其轄區(qū)內(nèi)部分食用植物油生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中檢出塑化劑超標(biāo)洗做，涉及企業(yè)多達(dá)14家弓叛。自治區(qū)食藥監(jiān)辦，要求塑化劑超標(biāo)企業(yè)限期開(kāi)展自查工作并進(jìn)行整改诚纸。

四撰筷、塑化劑管控要求

1、2011年6月1日畦徘，衛(wèi)生部發(fā)布《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（第六批）》（衛(wèi)生部公告2011年第16號(hào)）毕籽。

名單中羅列了17中可能在食品以及食品添加劑中違法添加的非食用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)，主要包含鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）旧烧、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）影钉、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）画髓、鄰苯二甲酸二苯酯、鄰苯二甲酸二甲酯（DMP）平委、鄰苯二甲酸二乙酯（DEP）奈虾、鄰苯二甲酸二戊酯（DPP）、鄰苯二甲酸二己酯（DHXP）廉赔、鄰苯二甲酸二壬酯（DNP）以息、鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）、鄰苯二甲酸二環(huán)己酯（DCHP）祥怖、鄰苯二甲酸二正辛酯（DNOP）兴题、鄰苯二甲酸丁基芐基酯（BBP）、鄰苯二甲酸二（2-甲氧基）乙酯（DMEP）抽胁、鄰苯二甲酸二（2-乙氧基）乙酯（DEEP）噩檬、鄰苯二甲酸二（2-丁氧基）乙酯（DBEP）、鄰苯二甲酸二（4-甲基-2-2戊基）酯（BMPP）等喜即。此類物質(zhì)可能添加的品種有：乳化劑類食品添加劑肾轨、使用乳化劑的其他種類食品添加劑或食品等。并且規(guī)定了食品中鄰苯二甲酸酯的檢測(cè)方法為《GB/ 食品中鄰苯二甲酸酯的測(cè)定》套芦，目前該方法已被《.271-2016 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中鄰苯二甲酸酯的測(cè)定》所代替档徘。

2、2011年6月13日短材，原衛(wèi)生部發(fā)布《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕551號(hào)）

該函規(guī)定鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)是可用于食品包裝材料的增塑劑宝各，不是食品原料，也不是食品添加劑搭独，嚴(yán)禁在食品婴削、食品添加劑中人為添加。含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的食品容器牙肝、食品包裝材料馆蠕，不得接觸油脂類食品和嬰幼兒食品。鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）惊奇、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）以及鄰苯二甲酸二正丁酯（DBP）三種塑化劑在食品互躬、食品添加劑中的最大殘留限量分別為1.5mg/kg、9.0mg/kg和0.3mg/kg颂郎。

3吼渡、2011年8月29日，原衛(wèi)生部發(fā)布《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品用香精香料適用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量有關(guān)問(wèn)題的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕773號(hào)）乓序。

該函涉及食品用香精香料中17種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)總含量限值寺酪。由于環(huán)境污染、包裝材料遷移以及香精香料加工濃縮富集工藝等原因替劈，食品用香精香料中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)總含量可能超過(guò)規(guī)定的最大殘留寄雀，因?yàn)橄憔懔显谑称分械膽?yīng)用量?jī)H為千分之一左右得滤，因此要求香精香料與食品執(zhí)行同一個(gè)限量，顯然不合理百睹，故（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕773號(hào)）規(guī)定食品用香精香料中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)總含量不超過(guò)60mg/kg菊虏。對(duì)檢查超出最大殘留量的，應(yīng)進(jìn)一步追查鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)來(lái)源阳框。屬人為添加的桦材，應(yīng)依法予以查處；屬于環(huán)境污染旦氓、包裝材料遷移以及香精香料加工濃縮富集工藝等原因帶入的炮惕，相關(guān)行業(yè)及企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，改進(jìn)生產(chǎn)工藝汛刻，更新生產(chǎn)設(shè)備射贡，盡可能降低食品用香精香料中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的殘留量。

國(guó)家將食品瘾色、食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)列入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃贩俺，各地食品安全監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督抽檢中，對(duì)該函中列出的17種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)俊势，如有檢出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步追查其來(lái)源绷旗。屬人為添加的白酒塑化劑殘留標(biāo)準(zhǔn)喜鼓，應(yīng)依法予以查處，不屬于人為添加的衔肢，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)庄岖，作為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定限量值的科學(xué)依據(jù)。

4角骤、2012年12月12日隅忿，東方網(wǎng)消息《衛(wèi)生部：已安排塑化劑監(jiān)測(cè)為制定標(biāo)準(zhǔn)積累經(jīng)驗(yàn)》，臺(tái)灣塑化劑事件后邦尊，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)了食品中塑化劑的監(jiān)督檢查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)背桐。監(jiān)測(cè)有兩個(gè)目的，一個(gè)是了解我國(guó)食品中的塑化劑遷移或者污染蝉揍，是否存在人為添加的情況链峭；二是為制定標(biāo)準(zhǔn)積累經(jīng)驗(yàn)。

5又沾、2014年6月27日弊仪，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布白酒產(chǎn)品中塑化劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果認(rèn)為巷科，白酒中鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）的含量分別在5.0mg/kg和1.0mg/kg以下時(shí)冠八，對(duì)飲酒者的健康風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平选曼。為防止白酒產(chǎn)品中塑化劑的污染，食品包裝材料串题、容器失傍、加工器具等食品接觸材料的生產(chǎn)，以及食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品包裝材料掐腕、容器和加工器具時(shí)咒祠，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此外還要采取一切措施捺再，降低白酒中DEHP和DBP的含量水平萌琉。該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是從保護(hù)健康的角度得出，未考慮其他相關(guān)因素糜隶，因此還不是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)咧饭。

原衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕551號(hào)）規(guī)定的食品中DEHP和DBP的最大殘留量?jī)H用于排查違法添加。若白酒中DEHP和DBP含量高于1.5mg/kg 和0.3 mg/kg 会激，但排除了違法添加行為栏渺，則含量只要分別低于5mg/kg 和1.0 mg/kg，那么對(duì)飲酒者的健康風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平锐涯。

6磕诊、2019年11月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于食品中“塑化劑”污染風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)市監(jiān)食生[2019]214號(hào)）

市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)食品生產(chǎn)者提出三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)纹腌。特別提出對(duì)采購(gòu)的油脂類霎终、酒類食品原輔料，無(wú)法提供合格證明的升薯，要開(kāi)展塑化劑項(xiàng)目檢驗(yàn)莱褒，檢驗(yàn)合格后方可使用。不得使用含有塑化劑的塑料包裝材料涎劈、密封墊片等包裝油脂類广凸、酒類食品。油脂類蛛枚、酒類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用塑料材質(zhì)的設(shè)備設(shè)施谅海、管道、墊片蹦浦、容器胁赢、工具等，不得含有塑化劑投篇，避免食品接觸污染欠杀。鼓勵(lì)企業(yè)使用不銹鋼材質(zhì)的設(shè)備設(shè)施、管道爸备、容器讯策、工具等哺里。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的油脂類、酒類食品购烹，應(yīng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于塑化劑最大殘留量的規(guī)定骄鸽。白酒和其他蒸餾酒中鄰苯二甲酸二酯（DEHP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）的含量，分別不高于5.0mg/kg和1.0mg/kg底教。油脂類铅粉、酒類食品中DEHP（白酒和其他蒸餾酒除外）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）扑澜、DBP（白酒蓄盘、其他蒸餾酒除外）最大殘留量，分別為1.5mg/kg鹿响、9.0mg/kg羡微、0.3mg/kg。

7惶我、DEHP妈倔、DBP這兩類常見(jiàn)的鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)是我國(guó)批準(zhǔn)允許在食品容器和包裝材料中使用的添加劑，但是不能應(yīng)用于脂肪性食品绸贡、乙醇含量高于20%的食品以及嬰幼兒食品中盯蝴。而且這兩種塑化劑在很多國(guó)家都被批準(zhǔn)用于食品接觸材料，即可用于食品容器和包裝材料的生產(chǎn)听怕。歐盟規(guī)定DEHP和DBP可用于重復(fù)使用的接觸非脂肪性食品的材料（脂肪性食品包括乳及乳制品捧挺、酒精含量高于20%的酒精飲料、酒精基質(zhì)中的水果和蔬菜以及酒精提取物）叉跛，不得接觸嬰幼兒食品。遷移到食品中的量分別不允許超過(guò)1.5mg/kg和0.3mg/kg蒸殿。作為工藝支撐劑時(shí)筷厘，可以接觸所有類型的食品（包括脂肪性食品、非脂肪性食品和嬰幼兒食品）宏所。DEHP和DBP在終產(chǎn)品中分別不得超過(guò)0.1%和0.05%土汽。此外，歐盟法規(guī)還規(guī)定食品接觸材料中所有非揮發(fā)性類塑化劑的總遷移量不得超過(guò)60mg/kg穴示。由于遷移并不是暴露的唯一途徑奥挑，歐盟要求在測(cè)定食品中的此類物質(zhì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮其他因素爽步。

五声锤、管控建議

1、企業(yè)方面：

（1）嚴(yán)把相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)商資質(zhì)沪峰，加大塑化劑排查力度衙文；

（2）加大食品原材料辩芦、食品添加劑、食品加工材料浆菇、運(yùn)輸管道遥加、成品包材塑化劑風(fēng)險(xiǎn)管控；

（3）加強(qiáng)生產(chǎn)管理竣伍、質(zhì)控人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)观复，及時(shí)準(zhǔn)確掌握國(guó)家最新塑化劑監(jiān)管動(dòng)向；

（4）增加抽檢監(jiān)測(cè)頻次页畦，及時(shí)掌握食品原料胖替、食品接觸材料，成品中塑化劑污染風(fēng)險(xiǎn)情況寇漫。

2刊殉、監(jiān)管方面：

（1）各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，執(zhí)行兩個(gè)“嚴(yán)查”州胳，嚴(yán)查原輔料采購(gòu)记焊、生產(chǎn)加工、貯存栓撞、運(yùn)輸遍膜、銷售等環(huán)節(jié)是否存在塑化劑污染風(fēng)險(xiǎn)，“嚴(yán)查”食品包裝材料和盛放食品的容器是否含有塑化劑瓤湘；

（2）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)瓢颅，發(fā)現(xiàn)存在塑化劑污染風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的，要督促企業(yè)排查原因弛说、徹底整改挽懦。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中非法添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的違法違規(guī)行為。

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