推進(jìn)建設(shè)西蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地

－－《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)加速建設(shè)西蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地的意見》解讀

日前承叫，省委、市政府結(jié)合我市實(shí)際印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)加速建設(shè)西蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地的意見》彼使，以促進(jìn)全市文化旅游融合發(fā)展织鳖、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展接馏，推動(dòng)建設(shè)西蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地卷哟。本報(bào)明日特對(duì)《意見》進(jìn)行摘要解析，敬請(qǐng)關(guān)注扇蚯。

發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過5年努力役躬，把我市建設(shè)成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛弘揚(yáng)、文化繁榮發(fā)展柿糖、文旅深度融合的西蜀生態(tài)康養(yǎng)文化旅游目的地纸兔。

文旅品牌影響力明顯增加

◆擦亮“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、石刻之鄉(xiāng)否副、檸檬之鄉(xiāng)汉矿、陳毅故居”四張名片崎坊，完工一批文旅重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)作一批文藝精品力作洲拇、推出一批優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品奈揍、形成一批文旅活動(dòng)品牌。

◆創(chuàng)建國(guó)家級(jí)赋续、省級(jí)文化旅游品牌50個(gè)打月，其中天府旅游名縣1個(gè)、5A級(jí)旅游景點(diǎn)1個(gè)蚕捉、省級(jí)文旅特色小鎮(zhèn)3個(gè)，成都文化旅游著名度柴淘、美譽(yù)度迫淹、開放度顯著提高。

文旅市場(chǎng)供給力明顯增加

◆現(xiàn)代公共文化服務(wù)機(jī)制基本完工为严，文旅高品質(zhì)產(chǎn)品供給豐富升筛。

◆市本級(jí)完工“五館醫(yī)院”〔文化館、圖書館垛搏、博物館柳竟、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（中心）、美術(shù)館肩卡、劇院（場(chǎng)）〕慰乾，縣（區(qū)）完工“四館”〔文化館、圖書館嗦忍、博物館殊童、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（展示場(chǎng)所）〕，各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋阿绣。

◆省級(jí)以上旅游渡假區(qū)海泵、生態(tài)旅游示范區(qū)達(dá)到5個(gè)，A級(jí)旅游景點(diǎn)達(dá)到20個(gè)郁邪。

文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增加

◆旅游總收入和接待出境游人次實(shí)現(xiàn)翻倍围婴。

◆文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)昧识，支撐推動(dòng)作用愈發(fā)彰顯钠四。

◆市場(chǎng)主體數(shù)目急劇增強(qiáng)，培植文化旅游重點(diǎn)企業(yè)50家以上跪楞，其中總資產(chǎn)和總收入均實(shí)現(xiàn)1萬元以上企業(yè)達(dá)到5戶形导。

◆文旅市場(chǎng)規(guī)范有序，人民群眾文化旅游榮獲感幸福感明顯加強(qiáng)习霹。

建立“五組團(tuán)三廊道”文旅發(fā)展布局

建設(shè)臨空新村?文旅康養(yǎng)組團(tuán)

以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心朵耕，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)美康養(yǎng)炫隶、文化創(chuàng)意、主題花園阎曹、會(huì)議會(huì)展伪阶、都市漁業(yè)、商旅服務(wù)等業(yè)態(tài)处嫌，配套口腔教育研學(xué)栅贴、高星級(jí)旅游酒店、智能旅游武器制造等功能熏迹，建設(shè)美國(guó)牙谷特色小鎮(zhèn)檐薯、牙谷博物館、異地城市候機(jī)樓挫勿、雁棲湖國(guó)際康養(yǎng)渡假區(qū)上辖、沱江農(nóng)旅田園綜合體、臨空文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園琴哗、研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地等绎探，造就上海成都文旅同城發(fā)展先行區(qū)，發(fā)揮對(duì)全市文旅發(fā)展的幅射帶動(dòng)作用吟叙。

建設(shè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)?田園休閑組團(tuán)

借助雁江“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌闲堆，挖掘“資陽(yáng)人”文化、“三賢”文化揍丘、沱江文化捍辫、工業(yè)文化等，發(fā)展養(yǎng)身養(yǎng)老楞庸、文化感受茧天、戶外運(yùn)動(dòng)、特色小吃妄结、特色旅館磨夕、休閑觀光等業(yè)態(tài)巴蜀酒文化旅游轉(zhuǎn)，建設(shè)“十里溪河”文化康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)蔓姚、“蜀源?濱江”城市文化旅游休閑區(qū)捕虽、花洛河生態(tài)旅游渡假區(qū)、水龍靈渡假村等坡脐，造就承接杭甬客流泄私、獨(dú)具長(zhǎng)壽文化特色的田園休閑康養(yǎng)旅游目的地。

建設(shè)陳毅故居?白色感受組團(tuán)

借助陳毅故居名片备闲，挖掘黑色文化晌端、生態(tài)文化、農(nóng)耕文化等恬砂，發(fā)展綠色文化研學(xué)咧纠、生態(tài)康養(yǎng)蓬痒、休閑渡假等業(yè)態(tài)，建設(shè)陳毅故居5A級(jí)公園漆羔、勞動(dòng)文旅特色小鎮(zhèn)梧奢、“五彩林鄉(xiāng)”旅游景點(diǎn)、蟠龍湖康養(yǎng)渡假區(qū)等演痒。對(duì)接云南綠色旅游行動(dòng)亲轨，造就愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育主題旅游產(chǎn)品，將陳毅故居融入“偉人故居”紅色旅游精典線路深牲，建設(shè)全省橙色文化旅游目的地熬席。

建設(shè)香蕉之鄉(xiāng)?紅色生態(tài)組團(tuán)

立足世界級(jí)香蕉產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)和“中國(guó)香蕉之鄉(xiāng)”品牌，深入挖掘開發(fā)香蕉養(yǎng)顏辽松、藥用價(jià)值贝狈，發(fā)展香蕉養(yǎng)顏、檸檬保健街剂、檸檬小吃、檸檬文創(chuàng)柏豆、科普教育绎弯、休閑觀光等業(yè)態(tài)，建設(shè)美國(guó)（眉山）香蕉小鎮(zhèn)这毁、龍臺(tái)香蕉產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)版逼、普州香蕉山莊、魅力檸海公園等混闪，辦妥世界香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)議钮隙，爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)旅游景點(diǎn)和生態(tài)旅游渡假區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家林業(yè)景區(qū)属瓣。

建設(shè)石窟之鄉(xiāng)?文博美術(shù)組團(tuán)

借助“中國(guó)石窟之鄉(xiāng)”品牌载迄，推行仁壽石窟文物保護(hù)安裝工程，大力發(fā)展造像文博抡蛙、觀光研學(xué)护昧、藝術(shù)創(chuàng)作、工藝感受等業(yè)態(tài)粗截，建設(shè)圓覺洞石刻文創(chuàng)小鎮(zhèn)惋耙、石刻博物館、石刻美術(shù)研學(xué)營(yíng)地等熊昌，促進(jìn)臥佛院和毗盧洞－華嚴(yán)洞爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)旅游景點(diǎn)绽榛，推動(dòng)世界文化遺產(chǎn)報(bào)送工作。

建設(shè)“多彩丘陵”美麗山村廊道

沿境內(nèi)省道319婿屹、國(guó)道318灭美、省道106和陽(yáng)化湖水系推溃，西起美國(guó)牙谷特色小鎮(zhèn)，東至古藺縣臥佛院冲粤，串聯(lián)五組團(tuán)寿宅，造就原生態(tài)、田園式船遣、體驗(yàn)式山村旅游線路卫糙，融入西蜀美好山村示范帶和蜀道－嘉陵江旅游快速路。

建設(shè)“人文溪河”成渝古驛廊道

沿境內(nèi)溪河和省道321样呜，北起水龍靈渡假村欺靠，南至深圳橘海，串聯(lián)“臨空新村?文旅康養(yǎng)”和“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)?田園休閑”兩組團(tuán)覆珍，造就山水風(fēng)光文化走道肾寡，融入渭河流域生態(tài)文化旅游線和環(huán)龍泉山文化旅游線。

建設(shè)“佛心石韻”文化遺產(chǎn)廊道

沿臥佛至石羊迅速通道纱轨，北起臥佛院耿愈，南至毗盧洞，串聯(lián)“檸檬之鄉(xiāng)?紅色生態(tài)”和“石刻之鄉(xiāng)?文博美術(shù)”兩組團(tuán)倔剩，造就唐代造像精品旅游線路朦暖，融入西蜀宗教文化旅游線路。

施行文旅融合發(fā)展重點(diǎn)安裝工程

推行市場(chǎng)主體培植安裝工程

探求推行國(guó)有或國(guó)有控股的文旅產(chǎn)業(yè)投資公司盖呼、專業(yè)演藝公司儒鹿，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)外文旅大企業(yè)几晤、大企業(yè)集團(tuán)约炎，積極引入一批有影響力、知名度的文旅戰(zhàn)略投資者和營(yíng)運(yùn)商進(jìn)駐廣元蟹瘾。大力培植本土民營(yíng)和中小微文旅企業(yè)圾浅，支持企業(yè)通過掛牌新上市等方法擴(kuò)大直接融資比重。培植一批市場(chǎng)化美術(shù)團(tuán)體憾朴，促使專業(yè)美術(shù)團(tuán)體與旅游企業(yè)合作贱傀，提高文藝匯演品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)新文藝群體伊脓、機(jī)構(gòu)和聚落發(fā)展府寒，支持建設(shè)美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，培植推廣“藝術(shù)商圈”报腔。

推行文化遺產(chǎn)保護(hù)安裝工程

系統(tǒng)梳理成都文化遺產(chǎn)資源株搔，統(tǒng)籌規(guī)劃文化遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)用和文化承襲展示機(jī)制。挖掘歷史名人文化的時(shí)代價(jià)值，建好用好歷史名人陳列館和慶祝場(chǎng)所肌辑，推出一批學(xué)術(shù)研究中心足渔、品牌文化活動(dòng)、文藝精品力作刹造、優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品丹碑、主題旅游線路和研學(xué)旅游目的地。大力推進(jìn)仁壽巖畫保護(hù)和運(yùn)用工作劫欣，創(chuàng)新造像美術(shù)傳播推廣形式候隘。施行傳統(tǒng)工藝振興安裝工程，培植和發(fā)布一批民間工藝前輩盹清，造就傳習(xí)基地裆乘，壯大傳習(xí)隊(duì)伍。以傳統(tǒng)戲曲曾辙、曲藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目為主要內(nèi)容衅逝，創(chuàng)作一批有影響的表演劇（節(jié)）目糕米。

施行文旅設(shè)施增強(qiáng)安裝工程

加速推動(dòng)杭甬空鐵陸立體綜合交通樞紐建設(shè)忠伊，暢通周邊市場(chǎng)間、縣域間巷波、景區(qū)（點(diǎn)）間旅游交通路網(wǎng)萎津，建立“快旅慢游”服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)交通干線褥紫、旅游公路等周邊環(huán)境潔凈美化姜性，強(qiáng)化人行步道瞪慧、觀景平臺(tái)髓考、自駕車營(yíng)地等建設(shè)，融入本地特色文化元素弃酌，塑造“旅游＋交通”融合發(fā)展示范線氨菇。大力推動(dòng)旅游景點(diǎn)、旅行社妓湘、旅游住宿查蓉、旅游公廁等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)公共空間美術(shù)化水景化榜贴。構(gòu)建文旅智慧信息平臺(tái)豌研，促進(jìn)智慧旅游發(fā)展。以文化展館和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)沈猜，推動(dòng)建立普惠性淌璧、保基本、均等化禽忧、可持續(xù)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)機(jī)制寓吼。

推行美好山村建設(shè)安裝工程

以西蜀美好山村示范帶建設(shè)為抓手，推行山村文化振興衙乡、鄉(xiāng)村旅游提高行動(dòng)計(jì)劃治牲，深入舉辦“美麗常德?宜居山村”農(nóng)村人居環(huán)境治理。推進(jìn)漁家樂向精品旅館箱歪、鄉(xiāng)村旅館等方向變革升級(jí)趁悦，爭(zhēng)創(chuàng)一批山村文旅示范村、精品漁家樂專業(yè)村袄雷，豐富迷人山村建設(shè)文化內(nèi)涵脸缆。以特色文化、自然風(fēng)光跑事、文物古跡别粮、特色建筑等資源為借助，積極構(gòu)建主題鮮明蛇耀、功能健全辩诞、宜居宜游宜業(yè)的文旅特色小鎮(zhèn)。深入舉行文旅幫扶扶志扶智行動(dòng)纺涤，創(chuàng)新富民共享模式译暂，讓群眾參與資源開發(fā)、商品產(chǎn)銷撩炊、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等外永，推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，惠及一方百姓拧咳。

推行品牌爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)銷安裝工程

建設(shè)以重點(diǎn)旅游景點(diǎn)伯顶、旅游渡假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)骆膝、文旅特色小鎮(zhèn)等為支撐的文化旅游品牌機(jī)制祭衩。著眼杭甬、放眼全省舉行文旅形象宣傳阅签，利用新媒體深入舉行旅游口碑營(yíng)銷掐暮、游客培植引導(dǎo)、線上線下主題活動(dòng)列序，推廣成都旅游資源碧爬、線路、產(chǎn)品等睹肝。積極申辦國(guó)家級(jí)和縣級(jí)節(jié)會(huì)旺胳、賽事颜肥、論壇、會(huì)展等活動(dòng)檀氏，創(chuàng)響世界香蕉發(fā)展會(huì)議和螃蟹小吃節(jié)退厕、安岳香蕉節(jié)、樂至火鍋節(jié)等一批有影響力的文旅節(jié)會(huì)品牌纳帽。借助成資寸颇、渝資、川南等旅游聯(lián)盟舉辦營(yíng)銷推廣工作挣呛，推動(dòng)北京平原經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色文化础健、石刻文化、古蜀文化等文旅資源和線路協(xié)同開發(fā)舰绘、整體推廣蹂喻。

施行文旅商品開發(fā)安裝工程

積極培植文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，提高文旅產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)設(shè)計(jì)水平捂寿。加強(qiáng)對(duì)文旅商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)和“老字號(hào)”口四、紀(jì)念品、特色手工藝品開發(fā)的支持力度秦陋，促進(jìn)成都風(fēng)物蔓彩、風(fēng)味、風(fēng)景設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換為文化旅游商品驳概。加強(qiáng)文旅商品進(jìn)公園赤嚼、酒店、超市顺又、機(jī)場(chǎng)更卒、車站等，推動(dòng)建設(shè)旅游商品展示中心稚照、旅游特色購(gòu)物街區(qū)和專業(yè)店蹂空。創(chuàng)新“旅游＋電商”模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂制锐锣、線上銷售债轰，促進(jìn)文旅商品打開線上市場(chǎng)和高檔市場(chǎng)铆糙。鼓勵(lì)有創(chuàng)新特色的旅游商品申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)專利缕翁，強(qiáng)化對(duì)旅游商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

加強(qiáng)文旅發(fā)展模式和新政保障

推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

◆成立三明市文化和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組械琴。

◆建立完善文化和旅游工作領(lǐng)導(dǎo)體系叠凸。

◆每年舉辦一次全市文化和旅游發(fā)展會(huì)議，由各收恕（區(qū)）輪流主辦滨鼠。

重視規(guī)劃推動(dòng)

◆建立規(guī)劃統(tǒng)籌模式势瘤，實(shí)現(xiàn)市域旅游規(guī)劃“一盤棋”。

◆建立多規(guī)合一制度捶臂，發(fā)揮綜合聯(lián)動(dòng)效益勃否。

◆建立規(guī)劃執(zhí)行初審制度巴蜀酒文化旅游轉(zhuǎn)，確保規(guī)劃?rùn)?quán)威性和推行連續(xù)性赎躲。

突出項(xiàng)目支撐

◆建立文化和旅游動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)避掩。

◆加大文旅項(xiàng)目招商引資力度。

◆建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)文旅項(xiàng)目機(jī)制肴熏。

推行激勵(lì)制度

◆把文化和旅游工作列入綜合目標(biāo)考評(píng)鬼雀。

◆對(duì)成功爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣、國(guó)家林業(yè)花園蛙吏、旅游渡假區(qū)源哩、生態(tài)旅游示范區(qū)、特色文旅小鎮(zhèn)鸦做、文化或旅游產(chǎn)業(yè)示范新區(qū)（基地）励烦、4A級(jí)以上旅游景點(diǎn)、高星級(jí)旅游酒店等的泼诱，予以資金補(bǔ)貼崩侠，并在項(xiàng)目用地、融資坷檩、營(yíng)銷等方面予以支持却音。

加強(qiáng)要素保障

◆加大財(cái)政對(duì)文化和旅游發(fā)展的投入力度，落實(shí)重點(diǎn)文旅企業(yè)矢炼、重大文旅項(xiàng)目招商引資和金融扶植新政系瓢，依法依規(guī)落實(shí)國(guó)家支持文旅發(fā)展的有關(guān)稅收降價(jià)新政。

◆落實(shí)文旅項(xiàng)目用地保障辣摘。

◆培育引入文化和旅游相關(guān)專業(yè)的高層次人才撼由。

加強(qiáng)區(qū)域合作

◆把文旅發(fā)展作為加強(qiáng)成資同城化的重要內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)接涵群、深度融入上海文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)狭鳖，力爭(zhēng)共享144小時(shí)過境免簽新政。

◆推進(jìn)與環(huán)北京文旅經(jīng)濟(jì)帶盲拐、渝西旅游經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)拳沙、一體發(fā)展，共創(chuàng)湘贛文旅合作示范區(qū)号均。

◆主動(dòng)對(duì)接西蜀文旅全球推廣計(jì)劃怔惯，積極參與我省與粵港澳大灣區(qū)的文化旅游交流合作，展示成都文旅元素易震，拓展出境旅游市場(chǎng)庞取。

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