2019年11月3日拷泽，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局關(guān)于食品中“塑化劑”污染風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》寥药，要求進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任扎狱，加強食品安全管理辞镇，防控油脂類扼菠，酒類食品受鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)(俗稱塑化劑)污染風(fēng)險浩出，保障食品安全窜旺。從2011年臺灣的“起云劑”事件到近期的“白酒中塑化劑”事件，塑化劑一直是人們熱議的話題满傍，倍受關(guān)注渡表。本文匯總解析了我國目前對食品中“塑化劑”的相關(guān)管理規(guī)定，供大家參考伞注。

一赐罪、塑化劑簡介

根據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估中心《白酒產(chǎn)品中塑化劑風(fēng)險評估結(jié)果問答》等資料，塑化劑在我國大陸地區(qū)一般稱為增塑劑搜掸。是一類常用的塑料添加劑详础，主要作用是增加塑料材質(zhì)的柔軟性、延展性和可加工性酝螃∑找祝可用作塑化劑的物質(zhì)種類很多，如鄰苯二甲酸酯類疾隙、脂肪酸酯類畜股、聚酯、環(huán)氧酯等鸯两。

鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)是使用最普遍的增塑劑闷旧，常用的品種有鄰苯二甲酸二正丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸二（α-乙基己酯）（DEHP）钧唐、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）等忙灼。鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)主要作為增塑劑用于軟質(zhì)聚氯乙烯（PVC）等材料。

1.1食品中塑化劑的來源

根據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估中心資料钝侠，食品中“塑化劑”來源比較復(fù)雜该园，且這種物質(zhì)本身具有易遷移的特性。經(jīng)過多輪調(diào)查排查和深入分析帅韧，其主要來源于兩個方面：

一是接觸食品的塑料容器里初、管道、包裝材料和密封材料等遷移入食品忽舟；

二是環(huán)境中“塑化劑”對食品的影響双妨，如土壤、水中存在的“塑化劑”可能進入食品鏈影響食品萧诫。

塑化劑，不是我國批準(zhǔn)使用的食品添加劑枝嘶，也不是食品原料帘饶，不允許直接加入到食品中蟹梗。經(jīng)過充分安全性評價的塑化劑，可作為食品接觸材料及制品用添加劑使用疯煮。

二尚稍、塑化劑在食品接觸材料及制品中的使用規(guī)定

作為食品接觸材料及制品用添加劑的塑化劑，在食品容器和包裝材料生產(chǎn)過程中使用時特掀，需符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)GB 9685-2016《食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)增補公告的要求竭珊。

2.1食品接觸材料及制品中鄰苯二甲酸酯類塑化劑的使用規(guī)定

GB 9685-2016中規(guī)定的可用于食品接觸材料的鄰苯二甲酸酯類塑化劑主要有6種，分別為：鄰苯二甲酸二(α-乙基己酯)（DEHP）葬聘、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）震头、鄰苯二甲酸二正丁酯(DBP) 、鄰苯二甲酸二烯丙酯（DAP）赖相、鄰苯二甲酸二烯丙酯與丙烯酸乙酯和甲基丙烯酸的共聚物殊青、鄰苯二羧酸-二-C8~C10支鏈烷基酯(C9富集)。詳細(xì)的使用原則钳骚、使用范圍酣婶、最大使用量、遷移限量（特定遷移限量貌嫡、特定遷移總量限量）比驻、最大殘留量，見下表1 GB 9685-2016 對塑料類食品接觸材料及制品中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的要求岛抄。

表1 GB 9685-2016 對塑料類食品接觸材料及制品中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的要求

特定遷移限量(SML)

從食品接觸材料及制品遷移到與其接觸的食品或食品模擬物中的某種或某類添加劑的最大允許量.

特定遷移總量限量[SML(T)]

從食品接觸材料及制品中遷移到與其接觸的食品或食品模擬物中的兩種或兩種以上添加劑的最大允許總量别惦。設(shè)置SML（T）是為了控制食品接觸材料及制品所遷移的、具有相似化學(xué)功能基團或毒性的一類物質(zhì)弦撩，或是某些產(chǎn)物所帶來的累積毒理效應(yīng)和安全風(fēng)險步咪。

三、塑化劑在食品中相關(guān)要求解析

3.1塑化劑不允許直接加入到食品中

2011年5月益楼，原衛(wèi)生部發(fā)布《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（第六批）》（衛(wèi)生部公告2011年第16號）猾漫，將DEHP、DINP和DBP等17種鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)列入該“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)”黑名單中感凤。

3.2食品中塑化劑（鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)）限量要求

（1）食品悯周、食品添加劑中塑化劑通用限量要求

2011年6月原衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函[2011]551號）規(guī)定，食品陪竿、食品添加劑中的鄰苯二甲酸二(α-乙基己酯) (DEHP)禽翼、鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)和鄰苯二甲酸二正丁酯(DBP)最大殘留量分別為1.5mg/kg，9.0mg/kg和0.3mg/kg播窒。

（2）香精香料中塑化劑限量的特殊規(guī)定

2011年8月原衛(wèi)生部發(fā)布的《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報食品用香精香料適用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量有關(guān)問題的函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函[2011]773號）針對食品用香精香料適用鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)最大殘留量有關(guān)問題做出了進一步解釋及規(guī)定：“食用香精香料中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)總含量不超過60mg/kg的硫忆，可以允許繼續(xù)生產(chǎn)銷售和使用”。

此次針對香精香料中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)單獨規(guī)定了一個總含量要求，是由于環(huán)境污染袭丛、包裝材料遷移以及香精香料加工濃縮富集工藝等原因胃宰，食品用香精香料中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)可能超過衛(wèi)辦監(jiān)督函[2011]551號規(guī)定的最大殘留。

對監(jiān)督抽查食品用香精香料發(fā)現(xiàn)鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)超過規(guī)定最大殘留量的饲骂，應(yīng)當(dāng)進一步追查鄰苯二甲酸酯類來源垦适，屬于人為添加的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處旋逛。如系環(huán)境污染矛塑、包裝材料遷移以及香精香料加工濃縮富集工藝等帶入的，應(yīng)當(dāng)檢測其鄰苯二甲酸酯物質(zhì)總含量（以衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單（第六批）》共17類鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)計算）妥触。

（3）白酒中塑化劑限量的建議水平

2014年6月媳厕，原衛(wèi)生部發(fā)布了《白酒產(chǎn)品中塑化劑風(fēng)險評估結(jié)果》白酒塑化劑檢測標(biāo)準(zhǔn)，2012年12月以來灾囊，白酒中塑化劑問題引起社會廣泛關(guān)注听想。在國務(wù)院食品安全辦的協(xié)調(diào)下，原衛(wèi)生部委托國家食品安全風(fēng)險評估中心開展風(fēng)險評估工作马胧。國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會根據(jù)評估結(jié)果認(rèn)為汉买，白酒中DEHP和DBP的含量分別在5mg/kg和1mg/kg以下時，對飲酒者的健康風(fēng)險處于可接受水平佩脊。

（4）油脂類蛙粘、酒類食品中塑化劑的限值要求

2019年11月，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《市場監(jiān)管總局關(guān)于食品中“塑化劑”污染風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》威彰，對油脂類出牧、酒類食品鄰苯二甲酸酯類限值要求與之前的公告要求基本一致。明確要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的油脂類歇盼、酒類食品舔痕，應(yīng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于塑化劑最大殘留量的規(guī)定。

《意見》再次明確了油脂類豹缀、酒類食品鄰苯二甲酸酯類限值要求：白酒和其他蒸餾酒中鄰苯二甲酸二（α-乙基己酯）（DEHP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）的含量伯复，分別不高于5 mg/kg和1 mg/kg。油脂類邢笙、酒類食品中DEHP（白酒啸如、其他蒸餾酒除外）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）越化、DBP（白酒影菩、其他蒸餾酒除外）最大殘留量，分別為1.5 mg/kg疚逝、9.0 mg/kg猜摹、0.3 mg/kg崇夫。

四、企業(yè)如何做好食品中塑化劑的污染風(fēng)險防控

市場監(jiān)管總局最新發(fā)布的《市場監(jiān)管總局關(guān)于食品中“塑化劑”污染風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》灿磁，整合了之前發(fā)布的關(guān)于鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的相關(guān)法規(guī)及評估結(jié)果奕碑，在強化對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提出要求的同時，也給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品中“塑化劑”污染風(fēng)險防控提供了專業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)勺帜。

該《意見》從原輔料管控、食品相關(guān)產(chǎn)品管控赫裂、生產(chǎn)經(jīng)營過程防控三個方面來指導(dǎo)企業(yè)防控油脂類晤哩、酒類食品中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)污染風(fēng)險。同時明確了監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的要點今燃。

加強原輔料管控：建立并嚴(yán)格落實原輔料供應(yīng)商審核和進貨查驗記錄制度侈净。對采購的油脂類、酒類食品原輔料白酒塑化劑檢測標(biāo)準(zhǔn)僧凤，無法提供合格證明的畜侦，要開展塑化劑項目檢驗，檢驗合格后方可使用躯保。

加強食品相關(guān)產(chǎn)品管控：建立并嚴(yán)格落實食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度旋膳，在查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明的基礎(chǔ)上，對無法提供合格證明的塑料包裝材料途事、密封墊片等開展塑化劑項目檢驗验懊，檢驗合格后方可使用。不得使用含有塑化劑的塑料包裝材料尸变、密封墊片等包裝油脂類义图、酒類食品。

加強油脂類召烂、酒類食品生產(chǎn)經(jīng)營過程防控：使用塑料材質(zhì)的設(shè)備設(shè)施碱工、管道、墊片奏夫、容器怕篷、工具等，不得含有塑化劑梁促，避免食品接觸污染晚簇。應(yīng)加強貯存、運輸猛屋、交付食召、銷售等環(huán)節(jié)控制，防止因貯存溫度高颗手、運輸交付不當(dāng)?shù)葐栴}造成塑化劑污染付杰。鼓勵企業(yè)使用不銹鋼材質(zhì)的設(shè)備設(shè)施研脸、管道、容器蚓橡、工具等或怜。

近些年市場監(jiān)管部門有加強風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督檢查食品中塑化劑污染的趨勢，重點檢查油脂類抠佩、酒類食品生產(chǎn)經(jīng)營者塑化劑防控措施落實情況归衫，嚴(yán)查企業(yè)原輔料采購、生產(chǎn)加工肺然、貯存蔫缸、運輸、銷售等環(huán)節(jié)是否存在塑化劑污染風(fēng)險际起。建議相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在防控塑化劑污染時拾碌，不僅要加強對食品終產(chǎn)品中鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)殘留量的監(jiān)測，更需要在包裝材料街望、原輔料驗收校翔、生產(chǎn)加工設(shè)備、貯存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中加強過程管控灾前。

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