俗話說“不以規(guī)矩侧巨，不成方圓”俘侠，“國有國法，家有家規(guī)”鸳吸，人人需要遵法守規(guī)，食品企業(yè)需要遵紀(jì)守法妖滔，可是面對眾多的食品行業(yè)法律法規(guī)及監(jiān)管要求及龐雜的標(biāo)準(zhǔn)體系穴吹，一部分企業(yè)可能無法準(zhǔn)確識別需要履行的全部法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等義務(wù)。
作為食品企業(yè)羽历，可能存在無法全面的收集到相關(guān)的法律法規(guī)的困惑焊虏，在受到處罰時(shí)，才發(fā)現(xiàn)違反的法規(guī)從來都沒有聽說過秕磷；建立了很多的管理體系诵闭，但仍可能存在一些合規(guī)義務(wù)的未履行或履行不到位的問題，一直找不到一個(gè)很好的抓手或者工具來系統(tǒng)管理企業(yè)的合規(guī)義務(wù)澎嚣。
解決這些困惑需要一套系統(tǒng)疏尿、有效、并適合的管理方法去防范和控制男软。食品合規(guī)管理體系就是以消除食品生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)禁微、防范合規(guī)管理漏洞，普及并落實(shí)基本的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求灯烤，夯實(shí)企業(yè)的合規(guī)底線的一種預(yù)防式的管理工具恢核。
現(xiàn)在各行業(yè)都講“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，那企業(yè)要規(guī)避什么樣的風(fēng)險(xiǎn)呢欧蠢？企業(yè)應(yīng)規(guī)避的是因知識漏洞忠宙、管理漏洞等可能受到行政處罰甚至刑事處罰而導(dǎo)致的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)的最佳工具就是合規(guī)管理體系最奸。
我國在2017年12月29日發(fā)布了等同采用ISO 19600:2014《合規(guī)管理體系 指南》的國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35770-2017 《合規(guī)管理體系 指南》咕诊，為國內(nèi)企業(yè)合規(guī)管理體系建立提供了依據(jù)。從2017年到現(xiàn)在已有近5年的時(shí)間拜殊，企業(yè)合規(guī)及合規(guī)管理體系在我國已經(jīng)不是一個(gè)新的概念焚卖，它已經(jīng)深入到社會的各個(gè)層級和領(lǐng)域，發(fā)揮著重要的作用匿党。
對于食品行業(yè)來說晰绎，食品的合規(guī)管理現(xiàn)在處于什么樣的階段呢寓落？
目前食品企業(yè)合規(guī)管理的現(xiàn)狀可以概括為下圖：
已出現(xiàn)違規(guī)情況的，主要是企業(yè)在合規(guī)要求識別方面存在識別不全面荞下、信息更新不及時(shí)伶选，在合規(guī)要求執(zhí)行層面存在執(zhí)行不系統(tǒng)、落實(shí)不到位尖昏，員工培養(yǎng)方面存在知識不系統(tǒng)仰税、培訓(xùn)不持續(xù)等多方面的問題。
未出現(xiàn)違規(guī)情況的抽诉，也只是暫時(shí)未發(fā)現(xiàn)合規(guī)問題陨簇，因?yàn)榉煞ㄒ?guī)是不斷更新和完善的，如果沒有及時(shí)識別出新的法規(guī)迹淌，未能及時(shí)準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換為合規(guī)義務(wù)河绽，也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。
食品行業(yè)亟需一套完善的體系來指導(dǎo)企業(yè)的合規(guī)管理工作唉窃，在這個(gè)背景下耙饰，食品合規(guī)管理體系應(yīng)運(yùn)而生。
食品伙伴網(wǎng)作為國內(nèi)食品行業(yè)領(lǐng)航的合規(guī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)纹份，二十年來卫殷，一直致力于建立食品行業(yè)全鏈條的食品合規(guī)解決方案。
經(jīng)過多年食品合規(guī)管理體系的深入研究及耕耘宴亦，結(jié)合20年的食品行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)苟及。2020年首次明確食品合規(guī)管理的概念，獲批教育部《1+X食品合規(guī)管理職業(yè)技能等級證書》評價(jià)組織啥闪；2021年公布食品合規(guī)管理體系企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/FMT 0002S—2021《食品合規(guī)管理體系 要求及實(shí)施指南》夷钥；完成《食品合規(guī)管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》在國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站的備案。
食品伙伴網(wǎng)完成了食品合規(guī)義務(wù)等知識體系的系統(tǒng)梳理曙悠，建立并完善了企業(yè)合規(guī)管理人員培養(yǎng)內(nèi)容和機(jī)制婿残，建立并完善了食品企業(yè)合規(guī)管理體系的要求及認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。自此烘韩，食品伙伴網(wǎng)拉開了食品行業(yè)——食品合規(guī)管理體系的序幕襟腹。
Q/FMT 0002S—2021《食品合規(guī)管理體系 要求及實(shí)施指南》明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品合規(guī)管理體系建設(shè)的總要求、組織框架室用、食品合規(guī)管理內(nèi)容摊哟、支持、管理制度添瓷、食品合規(guī)管理內(nèi)容的監(jiān)視梅屉、測量、分析和評價(jià)鳞贷、食品合規(guī)內(nèi)部審核坯汤、管理評審虐唠、食品合規(guī)演練和改進(jìn)的實(shí)施指南。
食品合規(guī)管理的內(nèi)容包括資質(zhì)合規(guī)惰聂、生產(chǎn)過程合規(guī)和產(chǎn)品合規(guī)疆偿。通過對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的合規(guī)義務(wù)進(jìn)行全面精準(zhǔn)的識別，讓企業(yè)做到知規(guī)搓幌。利用科學(xué)的分析與評價(jià)方法杆故，確定企業(yè)各義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級，讓企業(yè)做到懂規(guī)鼻种。合理分配企業(yè)的資源與投入反番，制定出企業(yè)切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，讓企業(yè)做到準(zhǔn)確執(zhí)行叉钥。對合規(guī)實(shí)施的監(jiān)控和評估進(jìn)行改進(jìn)，讓企業(yè)做到持續(xù)合規(guī)篙贸。食品合規(guī)管理體系的建立以消除食品生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)码累、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展踏蚓、符合食品質(zhì)量安全與監(jiān)管政策趨勢為目標(biāo)激撮。
食品安全法明確食品是供人食用或飲用的，應(yīng)確保食品無毒惫投、無害泉惋，并符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，且對人體健康不造成任何急性蹬谁、亞急性或者慢性危害扔缭。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，作為食品安全的第一責(zé)任人癞烈，應(yīng)全力保證所生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全性洗馅，而食品合規(guī)是保證食品安全的首要任務(wù)。
建立預(yù)防式的食品合規(guī)管理體系堕常，能落實(shí)食品合規(guī)的系統(tǒng)化及規(guī)范化管理赌羽，能科學(xué)有效防范和化解食品合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營管理水平缤弦，增強(qiáng)市場競爭力领迈，守住企業(yè)食品合規(guī)的底線，確保食品的質(zhì)量安全碍沐。
來源：食品標(biāo)法圈
作者：食品伙伴網(wǎng) 食品合規(guī)服務(wù)中心 田芳
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