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關(guān)注 | 十大重磅政策回顧!2022食品行業(yè)年度盤點(diǎn)

作者:本站編輯      2023-01-06 18:48:45     49

民以食為天列粪,食品行業(yè)與人們生活息息相關(guān)审磁,也備受各界關(guān)注。2022年岂座,食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)“十四五”規(guī)劃态蒂、瞄準(zhǔn)萬億賽道“預(yù)制菜”的推進(jìn)措施、遏制“天價(jià)”月餅的規(guī)范等政策陸續(xù)出臺(tái)厘乱,一方面引導(dǎo)行業(yè)走上更規(guī)范的軌道雅跺,另一方面也進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。接下來潭女,DQT帶您回顧一下2022年食品產(chǎn)業(yè)十大重磅政策。

政策一:三部門嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品違法行為

近年來嫩柑,一些含金(銀)箔金(銀)粉類物質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱金銀箔粉)食品在市場(chǎng)上出現(xiàn)捍秃,成為消費(fèi)噱頭,存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)舌捡。根據(jù)我國(guó)相關(guān)食品安全法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定印洒,金銀箔粉不是食品添加劑,不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渐位。

1月29日瞒谱,市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委栋昙、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品違法行為的通知》萤榔,要求各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含金銀箔粉食品的違法行為鲸阻,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳金銀箔粉可食用的違法行為跋涣,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口含金銀箔粉食品違法行為。相關(guān)違法行為一經(jīng)查實(shí)鸟悴,一律依法從嚴(yán)從重從快查處陈辱;涉嫌犯罪的,一律依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任细诸。

政策二:《“十四五”奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)方案》出爐 2025年奶類產(chǎn)量達(dá)4100萬噸

2月16日沛贪,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),旨在提升奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力震贵,保障奶類供給安全利赋。《方案》要求屏歹,到2025年隐砸,全國(guó)奶類產(chǎn)量達(dá)到4100萬噸左右之碗,百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到75%左右。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)草畜配套季希、種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)左右褪那,飼草料投入成本進(jìn)一步降低,養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)代化設(shè)施裝備水平大幅提升既芯,奶牛年均單產(chǎn)達(dá)到9噸左右喷围。養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)更加緊密、形式更加多樣职涛,國(guó)產(chǎn)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升码杆。

為了達(dá)到這一目標(biāo),《方案》提出了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):優(yōu)化奶源區(qū)域布局揖们;提升自主育種能力磁应;增加優(yōu)質(zhì)飼草料供給;支持標(biāo)準(zhǔn)化捣潭、數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖部糠;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延;穩(wěn)定生鮮乳購(gòu)銷秩序军霸;穩(wěn)定生鮮乳購(gòu)銷秩序提甚;提高生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管水平;支持乳制品加工做優(yōu)做強(qiáng)幻彪。

政策三:《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》3月15日起正式實(shí)施

自3月15日起褪储,《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》(市場(chǎng)監(jiān)管總局令第49號(hào),簡(jiǎn)稱《辦法》)正式實(shí)施慧域±鹬瘢《辦法》共7章55條,與此前相比新增了飛行檢查和體系檢查兩種監(jiān)督檢查方式吊趾,對(duì)生產(chǎn)宛裕、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化论泛,要求更為嚴(yán)格揩尸。

《辦法》特別提到,結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品類別屁奏、業(yè)態(tài)規(guī)模岩榆、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用狀況坟瓢、監(jiān)督檢查等情況勇边,將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定為A、B、C畴垃、D四類栈站,要求每?jī)赡陮?duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者至少進(jìn)行一次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查■昊《辦法》還明確了及時(shí)追溯歇刺、處理食品安全違法行為。

政策四:多地政策加碼 瞄準(zhǔn)“預(yù)制菜”萬億賽道

今年以來霜宙,廣東章慌、山東、福建堕武、河北等地出臺(tái)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策恳繁。3月25日,廣東省政府發(fā)布《加快推進(jìn)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(簡(jiǎn)稱《措施》)夫泛,將通過建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)擎骄,壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群,培育預(yù)制菜示范企業(yè)等措施推動(dòng)廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展什箭。4月棋捷,山東濰坊發(fā)布《濰坊市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》,濰坊市下轄的壽光和諸城依托自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和食品加工體系最仑,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)炊甲,未來3年至5年泥彤,我國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有望成為下一個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)。

政策五:多部門聯(lián)手嚴(yán)厲打擊種業(yè)假冒偽劣套牌侵權(quán)違法犯罪行為

3月25日卿啡,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部吟吝、最高人民法院、最高人民檢察院颈娜、工業(yè)和信息化部剑逃、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營(yíng)造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)官辽∮蓟牵《意見》要求全面加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)持部門協(xié)同同仆、上下聯(lián)動(dòng)萤捆、標(biāo)本兼治,綜合運(yùn)用法律俗批、經(jīng)濟(jì)长笋、技術(shù)、行政等多種手段,推行全鏈條枷此、全流程監(jiān)管淳习,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)違法犯罪行為,讓侵權(quán)違法者付出沉重代價(jià)臣锣。

《意見》明確了五方面具體措施钮庆。一是加快法律法規(guī)制修訂,夯實(shí)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度基礎(chǔ)仓貌;二是加強(qiáng)司法保護(hù)桐继,嚴(yán)厲打擊侵害種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為;三是強(qiáng)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐泉互,提高品種管理水平蚤弃;四是嚴(yán)格行政執(zhí)法,加大種業(yè)違法案件查處力度严钞;五是推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督共治偿尘,構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。

政策六:蜂產(chǎn)品新規(guī)來了点待!不得虛假標(biāo)注阔蛉!

蜂蜜因其含有豐富的氨基酸、維生素和礦物質(zhì)癞埠,備受消費(fèi)者的青睞状原,但假冒偽劣產(chǎn)品魚目混珠、充斥市場(chǎng)苗踪,且名目繁多颠区,令消費(fèi)者難辨真假。為從源頭上杜絕“假蜂蜜”通铲,保障消費(fèi)者食品安全毕莱,促進(jìn)蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,4月颅夺,市場(chǎng)監(jiān)管總局公布修訂后的《蜂產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2022版)》(簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)朋截。

《細(xì)則》要求,嚴(yán)格產(chǎn)品配方管理吧黄,杜絕摻假摻雜部服。規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)隅贫、蜂花粉不得添加任何其他物質(zhì)甸诽;蜂產(chǎn)品制品中蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)做销、蜂花粉或其混合物在成品中含量要大于50%所惶,且以蜂蜜為原料生產(chǎn)蜂產(chǎn)品制品不得添加淀粉糖、糖漿、食糖桦溃。

政策七:遏制“天價(jià)”月餅 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

5月24日晕围,市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單,自8月15日起實(shí)施呐相。其中黑寻,針對(duì)月餅和粽子兩大過度包裝較為嚴(yán)重的產(chǎn)品,提出包裝成本不得高于銷售價(jià)格的20%汞小,不得使用貴金屬和紅木作為包裝材料晶恨,不應(yīng)與超過其價(jià)格的其他產(chǎn)品混裝,包裝層數(shù)最多不超過三層等蛛挚。

6月10日抗斤,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部丈咐、商務(wù)部瑞眼、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》(簡(jiǎn)稱《公告》)棵逊∩烁恚《公告》明確行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)行業(yè)自律,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)辆影,強(qiáng)調(diào)單價(jià)超500元的盒裝月餅將被重點(diǎn)監(jiān)管徒像。

政策八:食品盲盒或“涼涼”

8月16日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《意見稿》)蛙讥,擬對(duì)盲盒銷售的內(nèi)容厨姚、形式、銷售對(duì)象等方面作出規(guī)定键菱。

此前,某快餐品牌曾跨界推出“盲盒套餐”今布,引發(fā)消費(fèi)者瘋狂搶購(gòu)经备。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)撰文指出,有消費(fèi)者不惜一次性斥資上萬元購(gòu)買106份套餐掩半;還有消費(fèi)者為“求娃”而購(gòu)買“代吃”服務(wù)瞒脆,雇人代買代吃套餐而獲得盲盒,甚至將吃不完的食物直接丟棄溉谣。

針對(duì)利用盲盒促銷中出現(xiàn)的食物浪費(fèi)現(xiàn)象纺闷,《意見稿》特別強(qiáng)調(diào),擬規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷售胧含、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動(dòng)的需复,應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐拓郑。

政策九:《食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估“十四五”規(guī)劃》印發(fā)

8月哨遭,國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估“十四五”規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)“十四五”時(shí)期食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作總體要求节霸、基本原則骑跳、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)怒医、保障措施做出系統(tǒng)設(shè)計(jì)和具體部署炉抒。

“十四五”時(shí)期公眾健康保護(hù)訴求提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)整變化稚叹,現(xiàn)代化治理對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)焰薄、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作提出了新任務(wù)、新要求入录。圍繞工作目標(biāo)和“四個(gè)導(dǎo)向”工作原則蛤奥,《規(guī)劃》明確了四個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

政策十:《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)布

9月僚稿,為進(jìn)一步貫徹黨中央凡桥、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)食品安全法及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定蚀同,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任缅刽,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為蠢络,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)衰猛。

《規(guī)定》的出臺(tái),將推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立健全食品安全責(zé)任制刹孔,配齊配強(qiáng)食品安全管理人員忧绊,完善食品安全主體責(zé)任體系。有利于抓住企業(yè)關(guān)鍵少數(shù)缓贤,推動(dòng)履職盡責(zé)基列,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;有利于監(jiān)管觸角深度延展卿黍,確保出了問題后找得到人军笑、查得清事、落得了責(zé)见拴;有利于及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患擅暴,守住食品安全底線。

來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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